Karar Künyesi
Belediye muhasebe kayıtlarında yapılan incelemede Ankara Büyükşehir Belediyesince İdareye aktarılması gereken otopark gelirlerine ilişkin payların aktarılmadığı, İdarenin de söz konusu payları talep etmediği görülmüştür.
5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7’nci maddesinin (f) bendi uyarınca karayolu, yol, cadde, sokak, meydan ve benzeri yerler üzerinde araç park yerlerini tespit etmek ve işletmek, işlettirmek veya kiraya vermek Büyükşehir Belediyelerinin yetkileri arasındadır.
5216 sayılı Kanunun 23’üncü maddesi; büyükşehir belediyesinin gelirlerine ve bu gelirlerin ilçe belediyeleri ile paylaşılmasına dair düzenlemeler içermekte etmekte olup (f) bendinde, kanunun 7’nci maddesinin (f) bendine atıf yapılmakta ve bu bende göre; tespit edilen park yerlerinin işletilmesinden elde edilen gelirin %50’sinin, ilçe ve ilk kademe belediyelerine nüfuslarına göre dağıtılması öngörülmektedir.
Mezkur maddenin 1’inci fıkrasının (o) bendinde ise;
“Büyükşehir belediyeleri ve bağlı kuruluşları ile ilçe (…)(1) belediyeleri; tahsil ettikleri vergiler ve benzeri malî yükümlülüklerden birbirlerine ödemeleri gereken paylar ile su, atık su ve doğalgaz bedellerini zamanında yatırmadıkları takdirde, ilgili belediye veya bağlı kuruluşun talebi üzerine söz konusu tutar, İller Bankası tarafından, yükümlü belediyenin genel bütçe vergi gelirleri payından kesilerek alacaklı belediyenin hesabına aktarılır.
Gecikmeden kaynaklanacak faiz ve benzeri her türlü zararın tazmininden, ilgili ilçe (…)(2) belediye başkanı ve sayman şahsen sorumludur. Bu fıkra hükmü, ilçe ve ilk kademe belediyeleri hesabına yapılacak her türlü aktarmaları zamanında yapmayan büyükşehir belediye başkanı, bağlı kuruluş genel müdürleri ve saymanları hakkında da uygulanır.” denilerek büyükşehir ve ilçe belediyelerinin birbirlerine yapmak zorunda oldukları ödemelerin zamanında yapılmamasından kaynaklanan her türlü zarardan ilgili belediye başkanları ve saymanlar sorumlu tutulmuşlardır.
İdarenin 2018 yılı hesabının incelenmesi neticesinde; yukarıda yer alan mevzuat hükümlerine göre Büyükşehir Belediyesince aktarılması gereken payların İdareye aktarılmadığı, İdarenin de alacağına ilişkin herhangi bir talep veya yazışma yapmadığı
görülmüştür. Ankara Büyükşehir Belediyesi ile gerekli yazışmalar yapılarak, otopark gelirlerinin takibinin yapılması gerekmektedir.
Bu durumun mevcudiyeti, İdare gelirlerinin düşük kalmasına sebep olmaktadır.
Kamu idaresi cevabında; ‘’Bulgu maddesi doğrultusunda aktarılması gereken Otopark geliri paylarına İlişkin takip ve tahsilâtı için Büyükşehir Belediyesiyle gerekli çalışmalar başlatılmıştır’’ denilmektedir.
Sonuç olarak Başkanlığımıza gönderilen kamu idaresi cevabında; İdareye aktarılması gereken otopark geliri paylarının takip ve tahsilatı için Büyükşehir Belediyesi ile gerekli çalışmaların başlatıldığı ifade edildiğinden, bu aşamada önerilecek başka bir husus yoktur.
Bulgu konusu tespitin devam edip etmediği takip eden denetimlerde izlenecektir.