Yenimahalle Belediyesinin Ankara Büyükşehir Belediyesinden alması gereken eğlence vergisi, otopark geliri, müze gelirleri payı, geçiş hakkı ve kazı bedeli ücretlerine ilişkin payların tahakkuk ve tahsilinin eksik yapıldığı görülmüştür.

5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun “Büyükşehir belediyesinin gelirleri” başlıklı 23’üncü maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinde, büyükşehir belediyesince tahsil olunacak at yarışları dahil müşterek bahislerden elde edilen Eğlence Vergisinin %20’sinin müşterek bahislere konu olan yarışların yapıldığı yerin belediyesine, %30’unun nüfuslarına göre dağıtılmak üzere diğer ilçe belediyelerine ayrılacağı; (f) bendinde de park yerlerinin işletilmesinden elde edilen gelirin %50’sinin ilçe belediyelerine dağıtılacağı belirtilmektedir.

2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Müze giriş ücretleri ile madenlerden belediyelere pay” başlıklı 97’inci maddesinde, büyükşehir belediyelerince tahsil edilen müze giriş ücretleri payının yüzde 75’inin Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığınca bildirilecek son genel nüfus sayımı sonuçlarına göre nüfusları oranında ilgili ilçe belediyelerine dağıtılacağı hüküm altına alınmıştır.

27.12.2012 tarih ve 28510 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Sabit ve Mobil Haberleşme Altyapısı veya Şebekelerinde Kullanılan Her Türlü Kablo ve Benzeri Gerecin Taşınmazlardan Geçirilmesine İlişkin Yönetmelik’in “Geçiş hakkına ilişkin anlaşma” başlıklı 8’inci maddesinde işletmeci ve geçiş hakkı sağlayıcısının; geçiş hakkına ilişkin

anlaşmaları serbestçe yapabileceği, “Geçiş hakkı ücretleri” başlıklı 9’uncu maddesinde de; geçiş hakkı kullanımında gerçek ve özel hukuk tüzel kişilerine ait mülkiyet alanları dışında kalan yerler için geçiş hakkı sağlayıcısı tarafından, geçiş hakkını kullanan işletmeciden talep edilen geçiş hakkı ücretinin, geçiş hakkı ücret tarifesinde belirtilen fiyatları aşamayacağı belirtilmektedir. Yönetmelik ekinde yer alan tablodaki tarifeyle de büyükşehir belediyeleri sınırları içerisinde kalan ve büyükşehir belediyelerinin tasarrufunda ve/veya sorumluluğunda olan yerlerle ilçe belediyelerinin tasarrufunda ve/veya sorumluluğunda olan yerlerin ücret üst sınırı belirlenmiştir.

15.06.2016 tarih ve 26199 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Büyükşehir Belediyeleri Koordinasyon Merkezleri Yönetmeliği’nin “Hesabın oluşumu ve geliri” başlıklı 14’üncü maddesinin 24.12.2020 tarihinde yapılan değişiklikten önceki halinin üçüncü fıkrasında, büyükşehir ve ilçe belediyelerinin cadde, bulvar, meydan ve sokaklarında yapılacak tüm kazılardan elde edilecek gelirlerin büyükşehir belediyesi bünyesinde açılacak alt yapı yatırım hesabında toplanacağı, sokakların kazısından elde edilen gelirlerin ise ilgili belediyeye aktarılacağı hükme bağlanmıştır.

Yukarıdaki mevzuat hükümlerine göre, Yenimahalle Belediyesi tarafından Ankara Büyükşehir Belediyesinden alınması gereken gelir paylarının tahsilinin eksik yapıldığı anlaşılmıştır. Söz konusu gelir paylarına ilişkin olarak, 31.12.2021 tarihi itibariyle Ankara Büyükşehir Belediyesinden gecikme zamları dahil eksik tahsil edilen/mahsuplaşılan 44.914.081,85 TL eğlence vergisi, 194.357,77 TL müze gelirleri payı, 13.622.652,85 TL kazı bedeli bulunduğu, otopark geliri ve Yenimahalle Belediyesi tarafından tahsil edilmesi gerekirken Ankara Büyükşehir Belediyesi tarafından tahsil edilen geçiş hakkı ücretlerine ilişkin ise her hangi bir tahsilat veya mahsuplaşma yapılmadığı görülmüştür. Yenimahalle Belediyesi tarafından söz konusu payların tahsiline ilişkin işlemlerin başlatıldığı bildirilmişse de, eksik tahsilatın tamamlanmadığı anlaşılmıştır.