Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği'nin 281 ve 330’uncu maddeleri uyarınca faaliyet dönemi içinde veya sonraki yıllarda ödenmesi öngörülen kıdem tazminatı tutarları için her yıl dönem sonunda karşılık ayrılarak, hesaplanan bu tutarların ilgisine göre 372-Kıdem Tazminatı Karşılığı veya 472-Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabında izlenmesi gerekmektedir.

Yapılan incelemede, kadrolu ve geçici işçiler ile personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı kapsamında çalışan işçiler için 2018 yılı sonunda kıdem tazminatı karşılığı ayrılmadığı ve ilgili hesapların kullanılmadığı görülmüştür.

Kamu idaresi cevabında; özetle, kadrolu ve geçici işçilerin kıdem tazminatı karşılıklarının hesaplanıp muhasebeleştirilmesi işleminin 2018 yılı sonunda yapılması gerekirken bu işlemin 2019 yılında yapıldığı, personel çalıştırmasına dayalı hizmet alımı kapsamında çalıştırılan işçiler için kıdem tazminatı karşılığına ilişkin herhangi bir muhasebe standart kodunun olmaması nedeniyle bulguya konu muhasebeleştirme işleminin yapılamadığı ve bu konuda Maliye Bakanlığından alınacak görüşe göre işlem tesis edileceği belirtilmektedir.

Sonuç olarak; Kurum cevabında, kadrolu ve geçici işçilerin kıdem tazminatı karşılıklarının 2018 dönem sonu yerine 2019 yılında ayrıldığı ancak personel çalıştırmasına dayalı hizmet alımı kapsamında çalıştırılan işçiler için kıdem tazminatı karşılığına ilişkin herhangi bir muhasebe standart kodunun olmaması nedeniyle bu işlemin yapılamadığı bildirilmiş ise de Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından yayımlanan 2018 yılı Mahalli İdareler Detaylı Hesap Planında hizmet alımı kapsamında çalışan işçiler ile ilgili olarak kıdem tazminatı karşılığı ayrılması ve bu tazminatların ödenmesi işlemleri için 372/472.03 (Taşeron İşçilerin Kıdem Tazminatı Karşılıkları) ve 630/830.03.05.01.11 (Hizmet Alımı Suretiyle Çalıştırılan Personele Yapılacak Kıdem Tazminatı Ödemeleri) muhasebe kodları yer almaktadır.

Bulgu konusu tespit “Borç ve Gider Karşılıkları” ve “Gider Hesapları” hesap alanlarının mali tablolarda hatalı tutarla yer almasına neden olduğundan 2018 yılı mali tablolarının

doğruluğu ve güvenilirliğini etkilemektedir. Bulgu konusu tespitin devam edip etmediği takip eden denetimlerde izlenecektir.