Yıl içerisinde bütçedeki ödeneğine dayanılarak verilen ve mali yılın sonuna kadar mahsubu yapılamayan ve bu yüzden mahsup dönemine aktarılan iş avans ve kredileri ile personel avanslarının tamamı için ödenek aktarımlarının yapılmadığı, bu nedenle hesap bakiyelerinin birbiriyle uyumsuz olduğu tespit edilmiştir.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin 136’ncı maddesinde 165 Mahsup Dönemine Aktarılan Avans ve Krediler Hesabının, verilen avans ve kredilerden mahsup dönemine aktarılan tutarların izlenmesi için kullanılacağı belirtilmektedir. Aynı Yönetmeliğin 138’inci maddesinde, yılı bütçesinden karşılanmak üzere verilen iş avans ve kredileri ile personel avanslarından, mahsup dönemine aktarılanların 165 Mahsup Dönemine Aktarılan Avans ve Krediler Hesaba borç, ilgisine göre 160 İş Avans ve Kredileri Hesabı veya 161 Personel Avansları Hesabına alacak kaydedileceği belirtilmektedir. Aynı Yönetmeliğin 430’uncu maddesinde ise, mahsup dönemine devreden ön ödemeler karşılığı saklı tutulacak ödenek miktarının bir taraftan 906-Mahsup Dönemine Aktarılan Kullanılacak Ödenekler Hesabına borç, 900 Gönderilecek Bütçe Ödenekleri Hesabına alacak; diğer taraftan 901 Bütçe Ödenekleri Hesabına borç, 907 Mahsup Dönemine Aktarılan Ödenekler Hesabına alacak kaydedileceği belirtilmektedir. Bu açıklamalar gereğince 165 Mahsup Dönemine Aktarılan Avans ve Krediler Hesap bakiyesi kadarki tutarın, mahsup döneminde kullanılmak üzere 906 ve 907 no.lu hesaplarla ödeneğinin saklanması ve bu hesapların bakiyelerinin 165 Mahsup Dönemine Aktarılan Avans ve Krediler Hesap bakiyesiyle aynı olması gerekmektedir.

160 İş Avans ve Kredileri Hesabı ile 161 Personel Avansları hesaplarında takip edilen ve işlemleri devam ettiğinden mahsup dönemine aktarılan 669.118,55 TL tutarındaki avans, sene sonunda 165 Mahsup Dönemine Aktarılan Avans ve Krediler Hesabına alınmış ancak bu

kayıtlar yapılırken ödenek aktarımları eksik yapıldığından kurum mizanında 906 Mahsup Dönemine Aktarılan Kullanılacak Ödenekler hesabı ile 907-Mahsup Dönemine Aktarılan Ödenekler Hesapları 322.274,47 TL bakiye vermektedir.

Yukarda yer verilen mevzuat hükümlerinden de anlaşılacağı üzere 165 Mahsup Dönemine Aktarılan Avans ve Krediler Hesap bakiyesi kadarki tutarın, mahsup döneminde kullanılmak üzere 906 ve 907 no.lu hesaplarla ödeneğinin saklanması ve bu hesapların bakiyelerinin 165 Mahsup Dönemine Aktarılan Avans ve Krediler Hesap bakiyesiyle aynı olması gerekmektedir.

Belediyenin söz konusu işlemlerin düzeltilmesi için gerekli işlemlere başladığı ancak bu işlemlerin henüz sonuçlanmadığı anlaşılmıştır.

Bulgu konusu tespitin devam edip etmediği takip eden denetimlerde izlenecektir.