Karar Künyesi
28.07.2011 tarih ve 28008 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu İdarelerince Hazırlanacak Stratejik Planlara Dair Tebliğ’in 4’üncü Bölümünde,
“Hedeflere yönelik performans göstergelerinin, bu göstergeler cinsinden mevcut durumun ve plan döneminde ulaşılması arzulanan seviyenin belirtilmesi”
gerektiği ifade edilmiştir. Kamu İdareleri İçin Stratejik Planlama Kılavuzu’na göre hedef ve göstergelerin, amaçlar ile ilgili olması gerekmektedir. İlgililik, hedefin amaçla ilgililiği ve performans göstergesinin hedefle ilgililiği açısından değerlendirilmektedir.
2017-2019 Eyüpsultan Belediyesi Stratejik Planı’nda yer alan bazı hedefler için hedef- amaç ya da hedef-gösterge ilgililik bağının kurulamadığı tespit edilmiştir. Bu hususa ilişkin örnekler aşağıdaki tabloda yer almaktadır:
Tablo 2: Hedef-Amaç ve Hedef-Gösterge İlgisinin Kurulamadığı Hedef Örnekleri
Stratejik Amaç 10: Eyüp İlçesindeki Kentsel Üst Yapı (Ulaşım, Trafik vb.) ve Alt Yapı (Su, Kanalizasyon, Doğalgaz, vb.) Kalitesinin Geliştirilmesi (Hedef Amaç ile İlgili Değil) |
Stratejik Hedef 10.8: Eyüp İlçesinin Sınırları İçerisinde Herkesin Aradığını Kolaylıkla Bulabileceği Yöntemlerin Geliştirilmesi |
Stratejik Amaç 5: Eyüp Vatandaşlarının Başıboş Hayvanlara Karşı Güvenlik Düzeyinin Arttırılması (Gösterge Hedef ile İlgili Değil) |
Stratejik Hedef 5.1: Eyüp Vatandaşlarının Başıboş Hayvanlara Karşı Güvenliğini Sağlamak Üzere İşbirliklerin Geliştirilmesi |
Performans Göstergesi 5.1.2: Belediyeye Sokak Hayvanlarına Yönelik Hak İhlalleri ile İlgili Gelen Şikâyet Sayısının Azaltılması |
Performans Göstergesi 5.1.7: Sahipli Hayvanlar İçin Oluşturulan Oyun Alanı Sayısı |
Performans Göstergesi 5.1.8: Sahipli Hayvanlar İçin Parklarda Oluşturulan Özel Alan Sayısı |
Stratejik Amaç 10: Eyüp İlçesindeki Kentsel Üst Yapı (Ulaşım, Trafik vb.) ve Alt Yapı (Su, Kanalizasyon, Doğalgaz, vb.) Kalitesinin Geliştirilmesi (Gösterge Hedef ile İlgili Değil) |
Stratejik Hedef 10.1: Eyüp İlçesindeki Alt Yapı Sorunlarının Büyük Ölçüde Çözülmesinin Sağlanması |
Performans Göstergesi 10.1.5: Kapalı Pazar Sayısı |
Kamu idaresi cevabında; “2015 – 2019 Stratejik Planı’nın revize edilmesi sonucu oluşturulan 2017 – 2019 Revize Stratejik Planı’nda amaç ve hedeflerin revizyon aşamasında değiştirilememesinden ötürü eksiklikleri fark edilip yapılması planlanan yeni faaliyetler mevcut amaç ve hedeflerin altına işlenmiştir. 2020-2024 Stratejik Planı’nda çalışma hedef- amaç ya da hedef gösterge bazında daha dikkatli yapılacaktır.” denilmiştir.
Sonuç olarak İdare tarafından verilen cevapta, bulgu konusu edilen hususa iştirak edilmiş olup bu eleştirinin Stratejik Plan’da yer verilmemekle beraber uygulama aşamasında İdarece eksikliği fark edilen yeni faaliyetlerin mevcut amaç ve göstergelerin altına işlenmesinden kaynaklandığı, bundan sonraki süreçte daha dikkatli olunacağı ifade edildiğinden bulgu konusu hususa ilişkin değerlendirmemiz devam etmektedir.