Kapanan belde ve ilçe belediyelerinden devralınan su ve atık su abonelerinin tamamının abone teminat bedeli kapanan belediyelerden alınamamıştır.

BUSKİ tarafından 5393 sayılı Belediye Kanunu ile 2560 sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun’un 23’üncü ve ek 5’inci maddelerine dayanılarak çıkarılan, Bursa Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Tarifeler Yönetmeliği’nin “Abonelik teminatı” başlıklı 28’inci maddesinin birinci fıkrasında;

“(1) İdare ile sözleşme imzalayan her aboneden, abonelik sözleşmesinin sona ermesi veya sözleşmenin feshi halinde ödenmemiş su ve/veya atık su tüketim bedeline karşılık olarak ve borcuna mahsup edilmek üzere teminat bedeli alınır.’’

denilmekte ve maddenin devamında ise konut ve işyeri abonelerinin teminat bedellerinin nasıl hesaplanacağı belirlenmiştir.

6360 sayılı On Dört İlde Büyükşehir Belediyesi ve Yirmi Yedi İlçe Kurulması İle Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun ile tüzel tüzel kişiliği kaldırılan köy ve belde belediyeleri ile büyükşehir belediyesine devredilen ilçe belediyelerinin her türlü taşınır, taşınmaz malları, hak, alacak ve borçları, komisyon kararıyla ilgisine göre bakanlıklara, büyükşehir belediyesi, bağlı kuruluşları veya ilçe belediyelerine devredilmiştir. Dolayısıyla 6360 sayılı Kanun gereği BUSKİ Genel Müdürlüğü uhdesine giren abonelerin her türlü borç ve alacakları da devredilmiştir.

Kurumun 6360 sayılı Kanun gereği devralması gereken abonelik sözleşmelerinden doğan su teminatlarını da devralması gerekmektedir.

Kamu idaresi cevabında; “Kurumumuz tarafından, kapanan belde ve ilçe belediye başlanlıklarından devir alınan abonelerin teminat bedelleri resmi yazışmalarla ilgili belediyelerden istenmiş olup, Genel müdürlüğümüze gelen yazılarda 30/03/2014 tarihine kadar olan su abonelerine ait teminat bedellerinin igili belediye tarafından ödenmekte olduğu belirtilerek, tarafımıza herhangi bir teminat tutarı devri söz konusu olmamıştır. 01/04/2014 itibariyle, Genel müdürlüğümüz bünyesinde abonelik işlemlerini yapan abonelerin, abonelik iptallerinde, su teminat bedelleri abonelere ödenmektedir.” denilmektedir.

Sonuç olarak Kamu idaresi, cevabında; kapanan belde ve ilçe belediye başkanlıklarından devir alınan abonelerin teminat bedelleri resmi yazışmalarla ilgili belediyelerinden istendiği, kendilerine gelen yazılarda 30.03.2014 tarihine kadar olan su abonelerine ait teminat bedellerinin ilgili belediye tarafından ödenmekte olduğu belirtilerek, taraflarına herhangi bir teminat tutarı devri söz konusu olmadığı, 01.04.2014 itibariyle, Genel müdürlük bünyesinde abonelik işlemlerini yapan abonelerin, abonelik iptallerinde, su teminat bedelleri abonelere ödendiği belirtilmiştir.

Bursa Su Ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Tarifeler Yönetmeliği’nin “Abonelik teminatı” başlıklı 28’inci maddesinde;

“İdare ile sözleşme imzalayan her aboneden, abonelik sözleşmesinin sona ermesi veya sözleşmenin feshi halinde ödenmemiş su ve/veya atık su tüketim bedeline karşılık olarak ve borcuna mahsup edilmek üzere teminat bedeli alınır.”

denilmektedir. Aynı maddenin devamında teminat bedelinin iadesi söz konusu olduğunda alınan bedel güncel tutarla iade edileceği veya borca mahsup edileceği belirtilmiştir.

6360 sayılı Kanun ile tüzel kişiliği kaldırılan köy ve belde belediyeleri ile büyükşehir belediyesine devredilen ilçe belediyelerinin her türlü taşınır, taşınmaz malları, hak, alacak ve borçları, ilgisine göre bakanlıklara, büyükşehir belediyesi, bağlı kuruluşları veya ilçe belediyelerine devredilmiştir.

Dolayısıyla Kurumun 6360 sayılı Kanun gereği devralması gereken abonelik sözleşmelerinden doğan su teminatlarını devralmaması nedeniyle mali tablolarında yer alan 333 Emanetler Hesabı gerçeği yansıtmamaktadır.