Karar Künyesi
Güney Ege Kalkınma Ajansına ödenmesi gereken katılım payı 363 Kamu İdareleri Payları Hesabında takip edilmemektedir.
5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Hizmetlerine İlişkin Kanun’un 19’uncu maddesinin birinci fıkrasının (d) bendinde; belediyeler tarafından, bir önceki yıl gerçekleşen bütçe gelirleri üzerinden borçlanma ve tahsisi mahiyetteki gelir kalemleri hariç tutulmak üzere, yüzde bir oranında, cari yıl bütçesinden kalkınma ajanslarına aktarılacak paylar ajansların gelirleri arasında sayılmıştır.
Aynı maddenin üçüncü fıkrasında söz konusu payların ilgili idare ve kuruluşlar tarafından haziran ayının sonuna kadar ajans hesabına aktarılacağı hüküm altına alınmıştır.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “363 Kamu idareleri payları hesabı-Hesabın niteliği” başlıklı 276’ncı maddesinde, bu hesabın, bütçe geliri olarak nakden veya mahsuben tahsil edilip, özel kanunları gereğince diğer kurumlara aktarılmak üzere hesaplanan tutarların izlenmesi için kullanılacağı belirtilmiştir.
Aynı Yönetmeliğin “363 Kamu idareleri payları hesabı- Hesabın işleyişi” başlıklı 277’nci maddesine göre; bütçe geliri olarak tahsil edilip, özel kanunları gereğince diğer kurumlara aktarılmak üzere hesaplanan tutarlar bir taraftan bu hesaba alacak, 630 Giderler
Hesabına borç; diğer taraftan 835 Gider Yansıtma Hesabına alacak ve 830 Bütçe Giderleri Hesabına borç kaydedilecektir. Bu hesapta kayıtlı tutarlardan nakden veya mahsuben ödenen tutarlar ise bu hesaba borç ve 103 Verilen Çekler ve Gönderme Emirleri Hesabı veya ilgili diğer hesaplara alacak kaydedilecektir.
Belediyeler ve mahalli idare birliklerinin, sektör içi birlik ve kalkınma ajanslarına yaptıkları transferlerin muhasebeleştirilmesinde, ilgili oldukları “630.5.2.5.4 Mahalli İdare Birliklerine” veya “630.7.1.9.12 Kalkınma Ajanslarına” detay kodlarına gerekli kayıtların yapılması gerekmektedir.
Anılan Yönetmelik hükümleri uyarınca, kalkınma ajanslarına aktarılacak tutarlar özel kanunları gereği diğer kurumlara aktarılmak üzere ayrıldığı için 363 Kamu İdareleri Payları Hesabında “363.99.10 Kalkınma Ajansları Payı” ekonomik kodu ile izlenmesi gerekmektedir.
Yapılan incelemelerde, Güney Ege Kalkınma Ajansına ödenmesi gereken katılım payının 363 Kamu İdareleri Payları Hesabında takip edilmediği görülmüştür. Söz konusu Kalkınma Ajansına ödencek tutarların, yukarıda belirtilen mevzuat hükümleri doğrultusunda 363 nolu hesapta takip edilmesinin uygun olacağı düşünülmektedir.
Kamu idaresi cevabında; "09.11.2018 tarih ve 10122 nolu yevmiye kaydıyla 333 Emanetler Hesabına alınmıştır. 10.04.2019 tarih ve 3077 yevmiye numarası ile giderleştirilmiştir. 2019 yılı için gerekli düzeltme işlemi yapılacaktır." denilmektedir.
Sonuç olarak bulgu konusu husus İdare tarafından da kabul edilmiş olup, bulguda belirtilen hususlar doğrultusunda 2019 yılında gerekli düzeltme işlemi yapılacağı ifade edilmiştir. Konu takip eden denetim dönemlerinde izlenecektir.