Sürekli işçi kadrosundaki personel için kıdem tazminatı karşılıkları eksik ayrılmaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 281’inci maddesine göre, belirlenecek esaslar çerçevesinde ayrılan ve faaliyet dönemi içinde ödeneceği öngörülen kıdem tazminatları karşılıklarının izlenmesi için 372 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabının kullanılması, Yönetmelik’in 330’uncu maddesine göre ise, uzun vadeli olan kıdem tazminatlarının 472 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabında izlenmesi gerekmektedir. Aynı Yönetmelik’in 372 Kıdem Tazminatı Karşılıkları Hesabının işleyişine ilişkin 282’nci maddesinde ödenen tazminatların bu hesaba borç, ödemenin şekline göre ilgili hesaplara alacak; 472 Kıdem Tazminatı Karşılıkları Hesabının işleyişine ilişkin 331’inci maddesinde ise; vadeleri bir yılın altına düşen kıdem tazminatı karşılıklarının bu hesaba borç, 372 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabına alacak kaydedileceği hüküm altına alınmıştır.

Yapılan inceleme sonucunda; 2017, 2018, 2019 ve 2020 yılları için hiç kıdem tazminatı karşılığı ayrılmadığı, 2020 yılı içerisinde emekli olan 4 işçiye toplam 555.148,56 TL kıdem tazminatı ödemesi yapılmasına rağmen 372 nolu Hesabın hiç kullanılmadığı ve bakiyesinin 0,00 TL olduğu, 472 nolu Hesabın bakiyesinde bulunan 100.000,00 TL’nin de sürekli işçiler için 2016 yılında ayrıldığı görülmüştür. 2020 yılı itibariyle ayrılması gereken kıdem tazminatı karşılığı 2.084.998,74 TL’nin ilgili hesaplara kaydedilmemesi nedeniyle söz konusu hesaplar mali tablolarda belirtilen tutarda hatalı olarak yer almıştır.

Kamu idaresi cevabından bulguda belirtildiği üzere işlem yapılmaya başlandığı anlaşılmıştır. Ancak uygulamaya 2021 yılı içinde başlanıldığından 2020 yılı mali tablolarına bir etkisi bulunmamaktadır.