Gecekondu gelirleri ve imar barışından elde edilecek bazı gelirler için ayrı bir fon hesabı oluşturulmasına rağmen fonda biriken tutarların ilgili mevzuata aykırı olarak kullanıldığı tespit edilmiştir.

775 sayılı Gecekondu Kanunu’nun “Fonların teşkili ve kullanılması” başlıklı 12’nci maddesinde Kanun’daki hizmetlerin yürütülebilmesi için sağlanacak gelir kaynakları sıralanmış olup bu gelirlerin ilgili belediyeler adına açılacak özel hesaplarda toplanacağı belirtilmiştir. 13’üncü maddesinde ise bu fonda toplanacak tutarların Toplu Konut İdaresi Başkanlığının izni alınarak kullanılabileceği belirtilmiş ve hangi amaçlar doğrultusunda harcanabileceği tahdidi olarak sayılmıştır.

2981 sayılı İmar ve Gecekondu Mevzuatına Aykırı Yapılara Uygulanacak Bazı İşlemler ve 6785 Sayılı İmar Kanununun Bir Maddesinin Değiştirilmesi Hakkında Kanun’un “Harçlar, arsa bedelleri, paylar” başlıklı 18’inci maddesinde, belediye ve mücavir alan sınırları içinde yer alan kanun kapsamındaki gecekondu ve imar mevzuatına aykırı yapılardan alınacak arsa bedelleri ile harçlar ve düzenleme ortaklık payı karşılığı bedellerin büyükşehirlerde ilçe belediyelerince oluşturulacak fon hesabına yatırılacağı, fon hesabının gelirlerinin Kanun’un kapsadığı ve öngördüğü amaçların süratli bir şekilde gerçekleşmesi için kullanılacağı ve ita amirinin belediye başkanı olduğu belirtilmiştir.

Yapılan incelemelerde, gecekondu gelirleri için oluşturulmuş vadeli banka hesabından 1.150.988,33 TL ve imar barışı kapsamında elde edilecek bazı gelirler için oluşturulmuş vadeli banka hesabından ise 2.645.000,00 TL tutarında belediyeye ait cari hesaba virman yapıldığı görülmüştür. Cari hesaba aktarılan toplam meblağın tamamının belediyenin vadesi geçmiş vergi, sigorta, emekli keseneği borçlarının ödenmesi için kullanıldığı anlaşılmıştır. Bu şekildeki uygulama ise anılan Kanun’da belirtilen amaçlara uygun değildir.

Bu itibarla, İdarenin ilgili gelir kalemlerinin bir fon hesabında toplanması ve Kanun’da belirtilen amaçlar doğrultusunda kullanılmasının uygun olacağı değerlendirilmektedir.

Kamu İdaresince, bulgu maddesinde yer verilen mevzuata uyulacağı ifade edilmiştir.