Kurumun muhasebe işlemlerini dönemsellik kavramını dikkate almadan gerçekleştirdiği tespit edilmiştir.

23/12/2014 tarih ve 29214 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin;

“Amaç” başlıklı 1’inci maddesinde;

“Bu Yönetmeliğin amacı; genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerinin, hesap ve kayıt düzeninde saydamlık, hesap verilebilirlik ve tekdüzenin sağlanması, işlemlerinin kayıt dışında kalmasının önlenmesi, faaliyetlerinin gerçek mahiyetlerine uygun olarak sağlıklı ve güvenilir bir biçimde muhasebeleştirilmesi ile mali tablolarının zamanında, doğru, muhasebenin temel kavramları ve genel kabul görmüş muhasebe ilkeleri çerçevesinde, uluslararası standartlara uygun, yönetimin ve ilgili diğer kişilerin bilgi ihtiyaçlarını karşılayacak ve kesin hesabın çıkarılmasına temel olacak ve karar, kontrol ve hesap verme süreçlerinin etkili çalışmasını sağlayacak şekilde hazırlanması ve yayımlanmasına ilişkin usul ve esasların belirlenmesidir”,

“Varlıklara İlişkin İlkeler” başlıklı 9’uncu maddenin (c) bendinde;

“c) Kamu idarelerinin bir yıl içinde paraya dönüştürülmesi öngörülmeyen ve hizmetlerinden bir faaliyet döneminden daha uzun süre yararlanılacak varlıklar ve vadesi bir yılı aşan alacaklar bilançoda duran varlıklar ana hesap grubu içinde gösterilir. Dönem sonunda, vadeleri bir yılın altında kalan alacaklar, bu grupta yer alan hesaplardan dönen

varlıklar ana hesap grubundaki ilgili hesaplara aktarılır.”,

“Yabancı kaynaklara ilişkin ilkeler” başlıklı 10’uncu maddenin (c) bendinde;

“c) Kamu idarelerinin vadesi bir yılı aşan yükümlülükleri bilançoda uzun vadeli yabancı kaynaklar ana hesap grubu içinde gösterilir. Dönem sonu bilanço gününde bu grupta yer alan yükümlülüklerden vadeleri bir yılın altına inenler, kısa vadeli yabancı kaynaklar ana hesap grubundaki ilgili hesaplara aktarılır.” Denilmektedir.

Kurumun 2018 yılına ilişkin mizanı incelendiğinde, 120 Gelirlerden Alacaklar Hesabı,

330 Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabı ile 368 Vadesi Geçmiş Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Vergi ve Diğer Yükümlülükler Hesabını oluşturan tutarların içinde bir yıldan uzun vadeye ait tutarlar bulunmasına rağmen söz konusu tutarların kaydedileceği 220, 430 ve 438 nolu hesapların kullanılmadığı görülmüştür. Bu uygulama yukarıda yer verilen mevzuat hükümlerinin nihai olarak amaçladığı mali tabloların doğru ve güvenilir bilgi içermesi hususuna aykırılık teşkil etmektedir.

Kamu idaresi cevabında; “Gerekli düzenleme yapılacaktır.” denilmektedir.

Sonuç olarak Bulguda belirtilen husus ile ilgili olarak kurum tarafından gerekli düzeltmelerin yapılacağı belirtilmiş olup bulgu konusu tespitin devam edip etmediği takip eden denetimlerde izlenecektir.