Yapım ihale dokümanları içinde yer alan hükümlere göre yüklenicinin idareye vermesi gereken taşınırların idare kayıtlarına girdiğine ilişkin taşınır işlem fişi ile muhasebe işlem fişinin

olmadığı görülmüştür.

18.01.2007 tarih ve 26407 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Taşınır Mal Yönetmeliği’nin “Taşınırların kaydı” başlıklı 12’nci maddesinde, kamu idarelerince bütün taşınırların ve bunlara ilişkin işlemlerin kayıt altına alınmasının esas olduğu, taşınır kayıtlarının harcama birimleri itibarıyla yönetim hesabı verilmesine esas olacak şekilde tutulacağı, her bir kaydın belgeye dayanmasının şart olduğu, “Kayıt zamanı, kayıt değeri ve değer tespit komisyonu” başlıklı 13’üncü maddesinde, taşınırlar, edinme şekline bakılmaksızın kamu idaresince kullanılmak üzere teslim alındığında giriş; tüketime verildiğinde, satıldığında, başka harcama birimlerine devredildiğinde, bağışlandığında veya yardım yapıldığında, çeşitli nedenlerle kullanılamaz hale geldiğinde, hurdaya ayrıldığında veya kaybolma, çalınma, canlı taşınırın ölümü gibi yok olma hallerinde çıkış kaydedileceği, giriş ve çıkış kayıtlarının Taşınır İşlem Fişine dayanılarak yapılacağı, “Bağış ve yardım yoluyla edinilen taşınırların girişi” başlıklı 16’ncı maddesinde, 5018 sayılı Kanun’un 40’ıncı maddesi ile diğer mevzuat çerçevesinde bağış ve yardım olarak edinilen taşınırların teslim alındığında, taşınır kayıt yetkilisi tarafından Taşınır İşlem Fişi düzenlenerek kayıtlara alınacağı, fişin birinci nüshasının bağış ve yardım edene verileceği veya gönderileceği, “Taşınır giriş ve çıkış işlemlerinin muhasebe birimine bildirilmesi başlıklı 30’uncu maddesinde, satınalma haricinde diğer şekillerde edinilen taşınırların girişleri ve maddi duran varlık hesaplarında izlenen taşınırların çıkışları için düzenlenen Taşınır İşlem Fişlerinin birer nüshasının, düzenleme tarihini takip eden en geç on gün içinde ve her durumda malî yıl sona ermeden önce muhasebe birimine gönderilmesinin zorunlu olduğu, muhasebe yetkililerinin, taşınır giriş ve çıkış işlemlerine ilişkin olarak kendilerine gönderilen Taşınır İşlem Fişlerinde gösterilen tutarları II nci düzey detay kodu itibarıyla ilgili hesaplara kaydedeceği belirtilmiştir.

2021/139460 ihale kayıt numaralı işin sözleşmesinde yüklenicinin 1 adet ipad tableti (En az 10 '' ekran boyutlu ve 128 GB kapasiteli ) kontrollük hizmeti için idareye teslim edeceği, 2021/83291 ihale kayıt numaralı işin sözleşmesinde yüklenicinin 1 adet İDECAD Betonarme

+ Çelik paket programı ile 2 adet 11" 128 gb ipadı idareye teslim edeceği, 2021/291970 ihale kayıt numaralı işin sözleşmesinde yüklenicinin 4 adet 10.2 " 128 gb ipad tableti idareye teslim edeceği, 2021/139233 ihale kayıt numaralı işin sözleşmesinde yüklenicinin 4 adet 10,2 inch 128 gb ipad tableti idareye teslim edeceği, 2020/429419 ihale kayıt numaralı işin sözleşmesinde yüklenicinin kontrol teşkilatının kullanımı amacıyla 4 adet ipad tablet temin edeceği, 2021/264973 ihale kayıt numaralı işin sözleşmesinde yüklenicinin 1 adet ipad tableti ( en az 10'' ekran boyutlu ve 128 GB hafızalı) kontrol teşkilatına teslim edeceği, 2021/394218 ihale

kayıt numaralı işin sözleşmesinde bir adet ihale dosyası ekinde şartnamesi bulunan insansız hava aracı ile 4 adet 10,2" 128 gb ipad tableti idareye teslim edeceği, 2021/385122 ihale kayıt numaralı işin sözleşmesinde yüklenici 1 adet ipad tableti (en az 10'' ekran boyutlu ve 128 GB hafızalı) kontrol teşkilatına teslim edeceği, 2020/518863 ihale kayıt numaralı işin sözleşmesinde ihale dosyası ekinde şartnamesi bulunan bir adet GNSS cihazı ile 4 adet ipad tableti kontrol teşkilatına teslim edeceği, 2021/394218 ihale kayıt numaralı işin sözleşmesinde ihale dosyası ekinde şartnamesi bulunan bir adet insansız hava aracı 4 adet 10,2" 128 gb ipad tableti idareye teslim edeceği, 2021/325198 ihale kayıt numaralı işin sözleşmesinde yüklenicinin 4 adet 10,2" 128 gb ipad tableti idareye teslim edeceği, 2021/305189 ihale kayıt numaralı işin sözleşmesinde özellikleri belirtilen 1 adet Diz üstü bilgisayarı idareye teslim edeceği, 2021/276645 ihale kayıt numaralı işin sözleşmesinde yüklenicinin 4 adet 10.1 " 128 gb ipad tableti idareye teslim edeceği,2021/187184 ihale kayıt numaralı işin sözleşmesinde yüklenicinin 4 adet 10.2 inch 128 gb ıpad tableti idareye teslim edeceği, 2021/117225 ihale kayıt numaralı işin sözleşmesinde yüklenicinin 4 adet ipad tableti ( en az 10'' ekran boyutlu ve 128 GB hafızalı) kontrol teşkilatına teslim edeceği, 2022/448246 ihale kayıt numaralı işin sözleşmesinde yüklenicinin bir adet lisanslı LUMION 12 PRO paket programını idareye teslim edeceği, 2021/117225 ihale kayıt numaralı işin sözleşmesinde yüklenicinin yüksek performanslı intel i7 yeni nesil 1tb hard disk kapasiteli 16 gb işlemcili paket program çalıştırabilecek 4 adet dizüstü bilgisayarı idareye teslim edeceği belirtilmiştir.

Yapım ihale dokümanlarında yüklenicilere ihale kapsamında farklı yükümlülükler getirilebilmektedir. İhaleyi kazanan yüklenici yapım işinin yanı sıra istenen yükümlülüklerin gereğini de yapmalıdır. İhale edilen yapım işlerinde yüklenicinin yapmak/vermek durumunda bulunduğu yükümlülüklerin dilekçe ekinde resmi kayıta girecek şekilde sunulması gerekmektedir. Hangi iş kapsamında hangi taşınırın alındığı ve kime imza karşılığı da olsa verildiğine ilişkin sağlıklı kayıt ve veri bulunmamaktadır. Yüklenici tarafından verilmesi gereken taşınırların teslim alındığına ilişkin taşınır işlem fişi ile muhasebe kaydının yapılması gerektiği halde, her hangi bir kayıt yapılmamıştır. Edinme şekli nasıl olursa olsun, taşınırların Yönetmelik hükümlerine göre kayıt altına alınması zorunluluktur.

Kamu idaresi cevabında, idare uhdesinde bulunan fakat taşınır kaydı yapılmamış malzemelerin taşınır işlem fişleri ile muhasebe işlem fişleri düzenlendiği ve bu hususta gerekli özenin gösterileceği ifade edilmiştir.

Edinme şekline bakılmaksızın verilen taşınırlarla ilgili olarak taşınır işlem fişi ile

muhasebe işlem fişi düzenlenerek kayıt altına alınması ve yukarıda belirtilen taşınırlarla ilgili de aynı sürecin işletilmesi gerekir.