Antalya Su ve Atıksu İdaresi ile Antalya ili sınırları içerisinde faaliyette bulunan otel işletmeleri ile mevzuat hükümlerine aykırı olarak protokol imzalandığı görülmüştür.

Antalya Su ve Atıksu İdaresi Genel Müdürlüğü 2023 Mali Yılı Bütçe Kararnamesi’nin 19’uncu maddesinde;

“2560 sayılı Kanun kapsamında hizmetlerin yürütülmesi sırasında diğer kamu kurum ve kuruluşları, vakıf, dernek ve bankalar ile 5393 sayılı Belediye Kanunun 75’inci maddesi hükümleri doğrultusunda iş birliği, sözleşme ve protokol yapmaya Yönetim Kurulu yetkilidir.”

5393 sayılı Belediye Kanun’un “Diğer kuruluşlarla ilişkiler” başlıklı 75’inci maddesinde;

“Belediye, belediye meclisinin kararı üzerine yapacağı anlaşmaya uygun olarak görev ve sorumluluk alanlarına giren konularda;

1. Mahallî idareler ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarına ait yapım, bakım, onarım ve taşıma işlerini bedelli veya bedelsiz üstlenebilir veya bu kuruluşlar ile ortak hizmet projeleri gerçekleştirebilir ve bu amaçla gerekli kaynak aktarımında bulunabilir. Bu takdirde iş, işin yapımını üstlenen kuruluşun tâbi olduğu mevzuat hükümlerine göre sonuçlandırılır.

2. Mahallî idareler ile merkezî idareye ait aslî görev ve hizmetlerin yerine getirilmesi amacıyla gerekli aynî ihtiyaçları karşılayabilir, geçici olarak araç ve personel temin edebilir.

3. (Değişik: 12/11/2012-6360/19 md.) Kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları, kamu yararına çalışan dernekler, Cumhurbaşkanınca vergi muafiyeti tanınmış vakıflar ve 7/6/2005 tarihli ve 5362 sayılı Esnaf ve Sanatkârlar Meslek Kuruluşları Kanunu kapsamına giren meslek odaları ile ortak hizmet projeleri gerçekleştirebilir. Diğer dernek ve vakıflar ile gerçekleştirilecek ortak hizmet projeleri için mahallin en büyük mülki idare amirinin izninin alınması gerekir.”

Hükümleri yer almaktadır.

Yukarıdaki mevzuat hükümleri değerlendirildiğinde idarenin hangi kurum ve kuruluşlarla protokol yapacağı ve şartlarının neler olduğu belirtilmiştir.

Yapılan incelemede; 2022 ve 2023 yıllarında 5 otel işletmesi ile idare arasında karşılıklı yükümlülükler içeren protokoller imzalanmıştır. İmzalanan protokollere bakıldığında; İdare tarafından tamir ya da değiştirilmesi gereken 300 metre uzunluğundaki içme suyu hattı değiştirilmemiş olup otel işletmesi ile imzalanan protokol çerçevesinde 3500 metre boru otel işletmesi tarafından alınmış ve imalatın, işçilik ve kazı harcamaları idare tarafından karşılanmıştır. İdare ile otel işletmesi arasında kullanılmayan atıksu arıtma tesisinin yıkımı ve çıkan malzemelerin ise otel işletmesi tarafından satışının kararlaştırıldığı tespit edilmiştir.

Sonuç olarak, Antalya Su ve Atıksu İdaresi tarafından mevzuat hükümlerine uygun olarak protokollerin imzalanması gerekmektedir.