Karar Künyesi
Kamu İdarelerince Hazırlanacak Faaliyet Raporları Hakkında Yönetmelik’in “Birim ve İdare Faaliyet Raporlarının Kapsamı” başlıklı 18’inci maddesinin c bendinin ikinci fıkrasına göre; Performans bilgileri başlığı altında, idarenin stratejik plan ve performans programı uyarınca yürütülen faaliyet ve projelerine, performans programında yer alan performans hedef ve göstergelerinin gerçekleşme durumu ile meydana gelen sapmaların nedenlerine, diğer performans bilgilerine ve bunlara ilişkin değerlendirmelere yer verilir.
Samsun Büyükşehir Belediyesi 2018 yılı Faaliyet Raporunun incelenmesi neticesinde performans programında yer alan hedeflere ulaşılıp ulaşılmadığına ya da belirlenen hedeflerden sapma nedenlerine ilişkin analizlere yer verilmediği tespit edilmiştir. Sapma nedenlerinin yer almadığı bazı göstergelere ilişkin örnekler aşağıdaki tabloda gösterilmiştir:
Tablo 7:Sapmaların Nedenlerinin Açıklanmadığı Bazı Hedef ve Göstergeler
Gösterge | Hedeflenen Miktar | Gerçekleşen Miktar | Değerlendirme |
Çalışanlara bilgilerini pekiştirmek ve geliştirmek için hizmet içi eğitim kursları verilmesi | Yılda 1 kez | 2 kez | Sapmanın nedenlerine yer verilmemiştir. |
Kurumsal eğitimi stratejisinin geliştirilmesinin desteklenmesi | %30 | %75 | Sapmanın nedenlerine yer verilmemiştir. |
Kurumsal kimlik çalışmalarının desteklenmesi | %40 | %20 | Sapmanın nedenlerine yer verilmemiştir. |
Dava ve icra takibi yapılacak dosyaların elektronik ortamda hazırlanıp, sonuçlanan dosyaların tahsilini sağlamak | %100 | %75 | Sapmanın nedenlerine yer verilmemiştir. |
1/25000 Nazım İmar Planı ve 1/5000 Nazım İmar Planı ve 1/1000 Uygulama İmar Planları’nın revizyon ve ilave planları için hedeflenen alan | 2000 ha. | 6600 ha. | Sapmanın nedenlerine yer verilmemiştir. |
İlçelere kent meydanlarının yapılması | 2 adet | 5 adet | Sapmanın nedenlerine yer verilmemiştir. |
Katlı otopark ve açık otopark yapılması | 1000 araç | 50 araç | Sapmanın nedenlerine yer verilmemiştir. |
Yol boyu trafik güvenliği tedbirlerinin alınması ve trafik işaretlemesinin yapılması | 500 km. | 950 km | Sapmanın nedenlerine yer verilmemiştir. |
Yön bilgi levhaları miktarı, bakım ve onarımı | 3.520 adet | - | Sapmanın nedenlerine yer verilmemiştir. |
Kamu idaresi cevabında; "Samsun Büyükşehir Belediye olarak 2019 ve sonrası yıllarda hazırlanacak olan tüm faaliyet raporlarında ciddi sapmalar meydan geldiği anda neden hedeften sapıldığı konusuna yer verilecektir. Bu kapsamda Kamu İdarelerince Hazırlanacak Faaliyet Raporları Hakkında Yönetmelik’in “Birim ve İdare Faaliyet Raporlarının Kapsamı” başlıklı 18’inci maddesinin c bendinin ikinci fıkrasına göre; “Performans bilgileri başlığı altında, idarenin stratejik plan ve performans programı uyarınca yürütülen faaliyet ve projelerine, performans programında yer alan performans hedef ve göstergelerinin gerçekleşme durumu ile meydana gelen sapmaların nedenlerine, diğer performans bilgilerine ve bunlara ilişkin değerlendirmelere yer verilir.” hükmüne gereken hassasiyet gösterilecektir.
Samsun Büyükşehir Belediyesi olarak idari anlamda hesap verilebilirliliğin ilk adımının Faaliyet Raporları ile sağlandığını bilmekteyiz. Bu bilinç ile belirlenecek yüzdelik dilimlerin altında kalan göstergelerde ilgili faaliyet / proje sorumluları ile görüşülerek neden sapmaya uğranıldığı bilgisi özellikle yazılacaktır." denilmektedir.
Sonuç olarak Kamu idaresi cevabında özetle; bulgu konusu hususla ilgili gereken hassasiyetin gösterileceğini belirtmiştir.
Bulgu konusu hususun devam edip etmediği takip eden denetimlerde izlenecektir.