Karar Künyesi
Büyükşehir Belediyesinin sorumluluk alanında bulunan yerler için elektrik ve havagazı tüketim vergisinin tahakkuk ve tahsilat işlemlerinin düzenli bir şekilde yapılmadığı tespit edilmiştir.
2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 34’üncü maddesinde, belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde elektrik ve havagazı tüketiminin elektrik ve havagazı tüketim vergisine tabi olduğu; 35’inci maddesinde, elektrik ve havagazı tüketenlerin bu vergiyi ödemekle mükellef oldukları, 20/02/2001 tarihli ve 4628 sayılı Enerji Piyasası Düzenleme Kurumunun Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun’a göre elektrik enerjisini tedarik eden ve havagazını
dağıtan kuruluşların satış bedeli ile birlikte bu verginin tahsilinden ve ilgili belediyeye yatırılmasından sorumlu oldukları; 39’uncu maddesinde de tahsil edilen verginin, tahsil tarihini takip eden ayın 20’nci günü akşamına kadar belediyeye bir beyanname ile bildirilmek ve aynı sürede ödenmek zorunda olduğu hükme bağlanmıştır.
Öte yandan, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun “Büyükşehir belediyesinin gelirleri” başlıklı 23’üncü maddesinin birinci fıkrasının (d) bendinde; büyükşehir belediyesine bırakılan sosyal ve kültürel tesisler, spor, eğlence ve dinlenme yerleri ile yeşil sahalar içinde tahsil edilecek her türlü belediye vergi, resim ve harçlarının büyükşehir belediyesinin gelirleri arasında olduğu belirtilmiştir.
Buna göre, büyükşehir belediyesine bırakılan sosyal ve kültürel tesisler, spor, eğlence ve dinlenme yerleri ile yeşil sahalar içinde, elektrik enerjisini tedarik eden veya havagazını dağıtan kuruluşlarca tahsil edilen elektrik ve havagazı tüketim vergisinin, tahsil tarihini takip eden ayın 20’nci günü akşamına kadar bir beyanname ile büyükşehir belediyesine bildirmesi ve aynı sürede ödenmesi gerekmektedir.
Yapılan incelemelerde, Büyükşehir Belediyesinin sorumluluk alanı içerisinde yer alan söz konusu yerlere ilişkin olan elektrik ve havagazı tüketim vergisinin tahakkuk ve tahsilinin yapılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum bir taraftan İdarenin söz konusu gelirden mahrum kalmasına yol açmıştır.
Kamu idaresi cevabında ilgili elektrik dağıtım şirketiyle yazışmaların yapıldığı ve gerekli tahsilatlarının sağlanması için çalışmaların devam ettiği belirtilmiştir.
Sonuç olarak, Belediye’nin gelir kaybına uğratılmaması için ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde Belediye yönetimi tarafından Elektrik ve Havagazı Tüketim Vergisinin takip, tahakkuk ve tahsilat süreçlerinde yeterli etkinliğin sağlanması gerekmektedir.