333.10 Sendikalara Ait Emanetler yardımcı hesabında kayıtlı sendika aidatlarının büyük kısmının ilgili sendikalara gönderilmediği görülmüştür.

6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu’nun “Üyelik aidatı” başlıklı 18’inci maddesinde; üyelik ve dayanışma aidatlarının, yetkili işçi sendikasının işverene yazılı başvurusu üzerine, işçinin ücretinden kesilmek suretiyle ilgili sendikaya ödeneceği ve ödenmesi gereken aidatı kesmeyen veya kesmesine rağmen bir ay içinde ilgili işçi sendikasına ödemeyen işverenin, bildirim şartı aranmaksızın aidat miktarını bankalarca işletme kredilerine uygulanan en yüksek faiziyle birlikte ödemekle yükümlü olduğu belirtilmiştir.

4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları Kanunu’nun “Üyelik Ödentisi” başlıklı 25’inci maddesinin birinci fıkrasında ise; kamu görevlileri sendikasına, kamu görevlisinin ödeyeceği üyelik ödentilerinin, sendika tüzüğünde belirtilen aylık ödenti tutarına göre kamu işverenince aylığından kesilerek beş gün içinde sendikaların banka hesaplarına yatırılacağı ve ödenti listesinin bir örneğinin ilgili sendikaya gönderileceği hüküm altına alınmıştır.

Yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri çerçevesinde; mevzuatları uyarınca, işçi ve

memur sendikaları adına emanete alınan üyelik aidatı ve ödentilerinin işçi sendikaları için bir ay içerisinde ilgili sendikaya ödenmesi veya gönderilmesi; memur sendikaları içinse beş gün içinde sendikaların banka hesaplarına yatırılması ve ödenti listesinin bir örneğinin ilgili sendikaya gönderilmesi gerekmektedir.

Kurum nezdinde yapılan incelemelerde; Kurumun işçi ücretlerinden ve memur aylıklarından kesmiş olduğu sendika aidatlarını ilgili Kanunlarında belirtilen süre zarfında Sendikalara göndermediği görülmüştür.

333.10 Sendikalara Ait Emanetler Hesabının 2017 ve 2018 yılları Mizanlarındaki bakiyeleri aşağıdaki tabloda gösterilmiştir:

Tablo 13: 333.10 Sendikalara Ait Emanetler Yardımcı Hesabının Görünümü

Tablodaki verilere göre sendika aidatlarının büyük kısmının gönderilmediği anlaşılmaktadır. Bu durumun, izleyen yıllarda Kurumun, Kanunda belirtilen faiz yükümlülüğüyle karşı karşıya kalmasına yol açabileceği düşünülmektedir.

Bu itibarla, hesaplarda kayıtlı olan aidatların ilgili sendikalara gönderilmesi ve bundan sonra kesilecek olan aidatların da yukarıda belirtilen süreler içerisinde ilgili sendikalara gönderilmesi gerekmektedir.

Kamu idaresi cevabında; sendika aidatları ödemelerinin zamanında yapılacağı ifade edilmiştir.

Sonuç olarak bulguda belirtilen hususun kamu idaresi tarafından dikkate alınacağı bildirilmiştir. Bulgu konusu tespitin devam edip etmediği takip eden denetimlerde izlenecektir.