Belediye personeli tarafından(en üst yöneticiden en altta çalışan personele kadar) stratejik plan sahiplenilmemekte sadece mevzuatta belirtildiği için yapılmaktadır.

Kamu İdareleri için Stratejik planlama Kılavuzu’nun “Planın Sahiplenilmesi” başlıklı 2 –A bölümünde;

“Stratejik planlamanın başarısı ancak idarenin tüm çalışanlarının planı sahiplenmesiyle mümkündür. Stratejik planlama idare içerisinde belirli bir birimin ya da kişinin sorumluluğu olarak görülmemelidir. Plan hazırlamak ve idareyi bu plan doğrultusunda yönetmek idare yönetiminin temel sorumluluğudur. Bu nedenle, üst yöneticinin desteği ve

yönlendirmesi, stratejik planlamanın vazgeçilmez koşuludur. Üst yönetici, stratejik plan yaklaşımını benimsediğini idare çalışanlarıyla paylaşmalı ve kurumsal sahiplenmeyi sağlamalıdır.” ifadeleri yer almaktadır

Stratejik planlamanının yapılmasında kılavuzda belirtilen planın sahiplenilmesinde dikkat edilmesi gereken hususların Kamu İdaresi tarafından hassasiyetle uygulanması gerekmektedir.

Yapılacak yeni stratejik planda İdarenin etkileşim içerisinde olduğu tüm tarafların planla ilgili görüşlerinin dikkate alınması ve sonrasında takibinin yapılması, stratejik planın tüm paydaşlar tarafından sahiplenmesini ve başarı düzeyinin artmasını sağlayacaktır.

Kamu idaresi cevabında; “Belediyemizin 2020-2024 dönemine ait hazırlanacak olan Stratejik Planında Belediyelerde Stratejik Plan Hazırlama Rehberinde ifade edildiği şekilde hazırlanılacak olup; Stratejik planın sahiplenilmesi ile ilgili olarak tüm müdürlüklere yazılar yazılmış ve stratejik planın hazırlanması aşamasında aktif olarak yer alması sağlanılacak ve bu doğrultuda bulgu konusu hususlar düzeltilecektir” denilmektedir.

Sonuç olarak Stratejik planlama 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu'ndan kaynaklanan ve performans esaslı bütçe yapımının temelini teşkil eden bir süreçtir. Stratejik planın hazırlanmasına ilişkin ilgili Bakanlığın hazırladığı ilk düzenleme olan Kamu İdarelerinde Stratejik Planlamaya İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik 6/5/2006 tarihli ve 26179 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanmıştır. Akabinde hem stratejik plan hem de performans programına ilişkin klavuz ve rehberler hazırlanmış ve zaman içerisinde görülen eksiklikler düzeltilerek güncellenmiştir.

Görüleceği üzere stratejik planlama ve planlamanın gerektirdiği süreçlerin kamu mali yönetiminde kullanılmaya başlaması üzerinden uzun bir süre geçmiştir. Ancak halen Didim Belediyesi tarafından bu süreç sahiplenilmemiştir. Kamu idarelerinin belirli bir misyon ve vizyon belirleyerek hedeflerine ulaşmasını ölçme ve değerlendirmede kullanılacağı, aynı zamanda katılımcı bir yönetim noktasında istifade edebileceği bu sürecin kabullenilmemesi ve gereğinin sadece usulen yapılması Kamu İdaresine ek bir külfet getirmesi dışında hiçbir katkı sağlamamaktadır.

Planlama sürecinde yapılan iş ve işlemlerin kurumsal gelişime ve Kamu İdaresinin idari ve mali yönetimine katkısının anlaşılması, üst yönetici ve birim müdürlerince sağlanmalıdır.