Karar Künyesi
Belediye Başkanının yetkisinde olan Temsil, Ağırlama, Tören, Tanıtım ve Festival Giderlerinin, bütçelerine ödenek konulmak suretiyle diğer harcama birimleri tarafından da yapıldığı tespit edilmiştir.
5393 Sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediye Giderleri” başlıklı 60’ıncı maddesinde, temsil, tören, ağırlama ve tanıtım giderleri, belediyenin giderleri arasında sayılmıştır.
“Belediye Başkanının Görev ve Yetkileri” başlıklı 38’nci Maddesinde ise bütçede temsil ve ağırlama giderleri için ayrılan ödeneğin, münhasıran belediye başkanı tarafından kullanılacağı hüküm altına alınmıştır.
Ancak, yine Belediye Kanunu’nun “Yetki Devri” başlıklı 42. Maddesinde;
“Belediye başkanı, görev ve yetkilerinden bir kısmını uygun gördüğü takdirde, yöneticilik sıfatı bulunan belediye görevlilerine devredebilir.” Denilmek suretiyle, belediye başkanının bazı yetkilerini devredebileceği belirtilmiştir.
Bu hükümlerden anlaşılacağı üzere, Temsil Ağırlama Giderleri Bütçesi, sadece, belediye başkanlık makamını temsiline yetkili olan belediye başkanı tarafından veya yetki devri yapılan başka bir harcama yetkilisi tarafından kullanılabilecektir. Konaklama, ağırlama, çeşitli basım, yayım, tanıtım, organizasyon gibi temsil ve ağırlamaya ilişkin giderlerin, belediye başkanı ya da yetki devrinde bulunduğu başka bir harcama yetkilisi tarafından, Temsil Ağırlama ve Tören Giderleri Bütçesi tertibinden yapılması gerekmektedir.
Ancak; Kültür Müdürlüğü Bütçesinin ilgili harcama kodlarına, Temsil ve Tanıtım Giderleri adı altında ödenek konularak bu ödenekten harcama yapılması sonucu anılan mevzuat hükümlerine aykırı hareket edilmiştir.
Kamu idaresi cevabında; "Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü; Belediye Başkanın yetkisinde olan Temsil, Ağırlama, Tören, Tanıtım ve Festival Giderlerinden Temsil ile ilgili ödemeler bundan sonraki süreçte başkanlık tarafından yapılacaktır. Öneriler dikkate alınıp mevzuata uygun gerekli hassasiyet gösterilecektir.
Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğü; Başkanlık Makamının yetkisinde olan Tanıtma, Ağırlama, Tören, Fuar, Organizasyon giderlerinin; tanıtım ile ilgili ödemeler bundan sonraki süreçte başkanlık tarafından yapılacaktır, öneriler dikkate alınıp mevzuata uygun gerekli hassasiyet müdürlüğümüz tarafından gösterilecektir." denilmektedir.
Sonuç olarak Kamu idaresi tarafından gönderilen cevapta bulguya iştirak edilmiş ve öneriler dikkate alınıp gerekli hassasiyet gösterileceği ifade edilmiştir. Bulgu konusu tespitin devam edip etmediği takip eden denetimlerde izlenecektir.