4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21 ve 22’nci maddesi kapsamında yapılan mal alımlarının yıllık toplamının bütçe ödeneklerinin % 10’unu aşmasına rağmen, Kamu İhale Kurulundan izin alınmadığı görülmüştür.

Kurumun 2019 yılı bütçesinde mal alımı için 280.153.000,00 TL ödenek öngörülmüş, bu ödeneğin 51.871.231,10 TL’si 4734 sayılı Kanun’un 21/f ve 22/d maddelerine dayanılarak harcanmıştır. Bu duruma göre, bütçe ödeneğinin %19’nun Kanun’un 21/f ve 22/d kapsamında gerçekleştirildiği anlaşılmaktadır.

4734 sayılı Kanun’un 62'nci maddesinin (ı) bendinde “Bu Kanunun 21 ve 22'nci maddelerindeki parasal limitler dahilinde yapılacak harcamaların yıllık toplamı, idarelerin bütçelerine bu amaçla konulacak ödeneklerin %10’unu Kamu İhale Kurulunun uygun görüşü olmadıkça aşamaz.” hükmü yer almakta ve buna ilişkin açıklamalar Kamu İhale Genel Tebliği’nin 21'inci maddesinde açıklanmış bulunmaktadır.

Bu hükümler uyarınca anılan Kanunun 21/f ve 22/d kapsamında yapılan alımlarda; yüzde onluk ödenek sınırı aşılmasına rağmen yukarıda belirtilen prosedürler uygulanmamış, alım yapılmadan önce Kamu İhale Kurulundan izin alınmamıştır.