Belediye tarafından İnegöl Orman İşletme Müdürlüğünden kiralanan bir mesire yerinin,

%21,12 hissesi kendisine ait bir şirkete ihale yapılmaksızın 2886 Sayılı Devlet İhale Kanununa ve Ana Sözleşmesine aykırı olarak kiraya verildiği, alt kiracıdan elde edilen kira bedelinin de Anılan İşletme Müdürlüğüne ödenen kira bedelinden düşük olduğu görülmüştür.

05.03.2013 tarih ve 28578 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Mesire Yerleri Yönetmeliği'nin 10'uncu maddesinin c bendinde;

“Her türlü sorumluluk pazarlık usulü ile ihaleyi idareden alanda kalması şartıyla, pazarlık usulü ile ihale edilen mesire yerlerinde yer alan yapı ve tesislerin işletmeciliğinin üçüncü kişi veya kuruluşlara kiraya verilmesi halinde, kiraya verenlerden verilen kira bedel farkının % 50’si idare tarafından tahsil edilir. A ve B tipi mesire yerlerinin işletilmesinin devrinde Genel Müdürlüğün, C ve D tipi mesire yerlerinin işletilmesinin devrinde, bölge müdürlüğünün onayı alınır.”

Denilmektedir.

İdarece, İnegöl Orman İşletme Müdürlüğü ile yapılan kira sözleşmesine göre Oylat A tipi mesire yeri, kapı girişi, kır kahvesi, 2 adet bay ve bayan WC, çadırlı kamp alanı, gelişim planı ve denetleme defteri 2012 yılında kirası 5.000,00 TL olmak üzere 10 yıllığına kiralandığı ve 2020 yılı için yıllık 17.127,26 TL ödeme yapıldığı görülmektedir.

Sözleşmenin 9’uncu maddesinde; “Kiracı bu hakkını devredemez, ortak alamaz, kiraya verilen yeri genişletemez, değiştiremez, amacı dışında kullanamaz.” denilmesine rağmen Belediyenin kendi hissesinin bulunduğu bir şirkete, 2018 yılında İşgaliye Sözleşmesiyle, Oylat A tipi mesire yeri, kapı girişi, kır kahvesi ve Restaurant, 2 adet bay ve bayan WC, çadırlı kamp alanından oluşan yerin yıllık 8.000,00 TL işgaliye ücreti ödenmesi karşılığında, takip eden yıllar Belediye Meclisinin belirlemiş olduğu işgaliye bedeli üzerinden ödenmek üzere kiraya verildiği ve söz konusu Şirket tarafından 2020 yılında yıllık kira bedeli olarak 8.590,00 TL ödeme yapıldığı görülmüştür.

Buna göre; bu mesire yerinin Belediyenin %21,12 oranında ortak olduğu bir şirkete, 2886 sayılı Kanununa aykırı olarak ihale yapılmaksızın ve Kira Ana Sözleşmesi hükümlerine

aykırı olarak kiraya verilmesi ve ödenen kiraya karşılık daha düşük kira elde edilmesi nedeniyle söz konusu kiralama uygun şekilde yapılmamıştır.

Bu nedenle Orman Genel Müdürlüğünden kiralama için onay alınması ve alt kiracıyla yapılan kira sözleşmesinden elde edilen gelirin ana Sözleşme kira bedelinden daha fazla olması, fazla olan kısmının da yüzde ellisinin kira bedeline ilave olarak Belediye tarafından Mesire Yerleri Yönetmeliği uyarınca Orman Genel Müdürlüğüne ödenmesi uygun olacaktır.

İdare tespitimize iştirak etmiş olup, gerekli işlemlerin tesis edileceğini bildirmiştir.

Konu sonraki denetimlerde takip edilecektir.