Belediye sınırları içerisinde kalan sabit ve mobil haberleşme altyapısı veya şebekelerinde kullanılan her türlü kablo ve benzeri gerece ilişkin geçiş hakkı ücretlerinin 2018 Mali Yılı Ücret Tarifesinde öngörülmediği ve tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir.

27.12.2012 tarih ve 28510 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Sabit ve Mobil Haberleşme Altyapısı veya Şebekelerinde Kullanılan Her Türlü Kablo ve Benzeri Gerecin Taşınmazlardan Geçirilmesine İlişkin Yönetmeliğin “Amaç” başlıklı 1’nci maddesinde;

“Sabit ve mobil haberleşme altyapısı veya şebekelerinde kullanılan her türlü kablo ve benzeri gerecin taşınmazlardan geçirilmesiyle ilgili geçiş hakkına, bu hakka ilişkin uygulanacak ücret tarifesine ve bu Yönetmelik kapsamındaki işlemlerin denetlenmesine ilişkin usul ve esasları belirlemektir.” hükmüne yer verilerek Yönetmeliğin amacı ifade edilmiştir.

Söz konusu Yönetmeliğin “Geçiş hakkı ücretleri” başlıklı 9’uncu maddesinde;

“(1) Geçiş hakkı kullanımında gerçek ve özel hukuk tüzel kişilerine ait mülkiyet alanları dışında kalan yerler için GHS tarafından, geçiş hakkını kullanan işletmeciden talep edilen geçiş hakkı ücreti, Geçiş Hakkı Ücret Tarifesinde belirtilen fiyatları aşamaz.

1. Tapuda kamu kurum ve kuruluşları adına kayıtlı taşınmazlar için belirtilen ücret üst sınırı hariç olmak üzere, Geçiş Hakkı Ücret Tarifesinde yer alan üst sınırları belirten fiyatlar, her mali yılın başında Türkiye İstatistik Kurumunca yayımlanan Üretici Fiyatları Endeksi (ÜFE) oranında artırılarak tespit edilir.

2. İlk yıldan sonraki geçiş hakkı ücretleri; bir önceki yıl geçiş hakkı ücretine en fazla Türkiye İstatistik Kurumunca yayımlanan Üretici Fiyatları Endeksi (ÜFE) oranında artırım yapılması suretiyle tespit edilir.

   …” denilerek, geçiş hakkı ücretlerinin nasıl belirleneceği belirtilmiştir.

   İlgili Yönetmelik hükmünde atıf yapılan geçiş hakkı ücret tarifesine göre, büyükşehir belediyeleri sınırları içerisinde kalan ve ilçe belediyelerinin tasarrufunda ve/veya sorumluluğunda olan yerler için en fazla metresi 0,70-TL geçiş hakkı ücreti alınacağı ve söz konusu tutarın her yıl ÜFE’ye göre güncellenebileceği belirtilmiştir.

   Yapılan incelemelerde, söz konusu geçiş ücretlerinin İzmir Büyükşehir Belediyesi tarafından tahsil edildiği fakat Urla Belediyesine herhangi bir ödemede bulunulmadığı görülmüştür.

   Bu itibarla, Sabit ve Mobil Haberleşme Altyapısı veya Şebekelerinde Kullanılan Her Türlü Kablo ve Benzeri Gerecin Taşınmazlardan Geçirilmesine İlişkin Yönetmeliği hükümleri

   
   

   uyarınca geçiş hakkı ücretlerinin Belediye Meclisince kabul edilmesi ve geçiş hakkı ücretlerinin geriye dönük olarak da İzmir Büyükşehir Belediyesinden tahsil edilmesi gerekmektedir.

   Kamu idaresi cevabında; “Bulgu maddesine yönelik olarak Fen İşleri Müdürlüğünce İzmir Büyükşehir Belediyesine yazılmış olan yazılar sunulmuş olup, gerekli takibat yapılmaktadır.” denilmiştir.

   Sonuç olarak İdare, Büyükşehir Belediyesi ile gerekli yazışmaların yapıldığını belirtmiştir. Tespitin devam edip etmediği takip eden denetimlerde izlenecektir.