Sendikalara Ait Emanetler yardımcı hesabında kayıtlı sendika aidatlarının süresinde ilgili sendikalara ödenmediği görülmüştür.

6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu’nun “Üyelik aidatı” başlıklı 18’inci maddesinin birinci fıkrasında; üyelik aidatının miktarının kuruluşların tüzüklerinde belirtilen usul ve esaslara göre genel kurul tarafından belirleneceği, ikinci fıkrasında, aidatların işçi sendikasının işverene yazılı başvurusu üzerine, işçinin ücretinden kesilmek suretiyle ilgili sendikaya ödeneceği, üçüncü fıkrasında ise, ödenmesi gereken aidatı kesmeyen veya kesmesine rağmen bir ay içinde ilgili işçi sendikasına ödemeyen işverenin bildirim şartı aranmaksızın aidat miktarını bankalarca işletme kredilerine uygulanan en yüksek faiziyle birlikte ödemekle yükümlü olduğu belirtilmiştir.

4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları Kanunu’nun “Üyelik ödentisi” başlıklı 25’inci

maddesinin birinci fıkrasında ise; kamu görevlileri sendikasına, kamu görevlisinin ödeyeceği üyelik ödentilerinin, 14’üncü madde çerçevesinde doldurulan üyelik başvuru formuna ve sendika tüzüğünde belirtilen aylık ödenti tutarına göre kamu işverenince aylığından kesilerek beş gün içinde sendikaların banka hesaplarına yatırılacağı ve ödenti listesinin bir örneğinin ilgili sendikaya gönderileceği hüküm altına alınmıştır.

Yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri doğrultusunda; işçi ve memur sendikaları adına emanete alınan üyelik aidatı tutarlarının işçi sendikaları için en geç tahsilini izleyen bir ay içerisinde ilgili sendikaya ödenmesi, memur sendikaları için ise beş gün içinde sendikaların banka hesaplarına yatırılması ve ödenti listesinin bir örneğinin ilgili sendikaya gönderilmesi gerekmektedir.

Yapılan incelemelerde; Kurumun işçi aidatlarını ve memur aylıklarından kesmiş olduğu üyelik ödentisini Kanunda belirtilen sürelerde ilgili sendikalara göndermediği tespit edilmiştir. 2018 yılı sonu itibariyle 333.10 Sendikalara Ait Emanetler yardımcı hesabında toplam 527.460,90 TL bakiye olduğu anlaşılmıştır. Kurumun yasal yükümlülüğünü yerine getirmemesi sebebiyle yüksek miktarda faiz ödemesiyle karşı karşıya kalması söz konusu olabilecektir.

Açıklanan nedenlerden ötürü; hesaplarda kayıtlı olan aidatların ilgili sendikalara gönderilmesi, sonraki süreçte kesilecek olan aidatların da yukarıda belirtilen süreler içerisinde ilgili sendikalara ödenmesi gerektiği değerlendirilmektedir.

Kamu idaresi cevabında; yapılan değerlendirmeler doğrultusunda dikkat edileceği ifade edilmiştir.

Sonuç olarak bulguda belirtilen hususun kamu idaresi tarafından dikkate alınacağı bildirilmiştir. Bulgu konusu tespitin devam edip etmediği takip eden denetimlerde izlenecektir.