Karar Künyesi
Kurumun yılsonu Mizan tablosunun incelenmesinde, 320 Bütçe Emanetleri Hesabında yer alan tutarlardan, beşinci yılın sonuna kadar ilgilisi tarafından talep edilmeyen tutarların, gelir kaydının yapılmadığı görülmüştür.
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu'nun "Ödenmeyen giderler ve bütçeleştirilmiş borçlar" başlıklı 34’üncü maddesinin 1’inci fıkrasında;
"Ödeme emri belgesine bağlandığı halde ödenemeyen tutarlar, bütçeye gider yazılarak emanet hesaplarına alınır ve buradan ödenir. Ancak, malın alındığı veya hizmetin yapıldığı malî yılı izleyen beşinci yılın sonuna kadar talep edilmeyen emanet hesaplarındaki tutarlar bütçeye gelir kaydedilir. Gelir kaydedilen tutarlar, mahkeme kararı üzerine ödenir'"
Hükmü yer almaktadır.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği'nin 248’inci maddesinde, 320 Bütçe Emanetleri Hesabı'nın mali yıl içerisinde veya sonunda ödeme emri belgesine bağlandığı halde, nakit yetersizliği veya diğer sebeplerle ilgililerine ödenemeyen tutarların izlenmesi için kullanılacağı düzenlenmiştir.
5018 sayılı Kanun'daki hususlar Muhasebe Yönetmeliğinin 249’uncu maddesinde tekrarlanmıştır. Yönetmeliğin "Hesabın işleyişi" başlıklı 250’nci maddesinde zamanaşımına uğraması nedeniyle gelir kaydedilmesi gereken tutarların 320 Bütçe Emanetleri Hesabından çıkarılarak gelir kaydedileceği belirtilmektedir.
Zaman aşımına uğramış 294.493,96 TL’nin 320 Bütçe Emanetleri Hesabından çıkarılarak gelir kaydedilmemesi, Bilançoda Emanetlerdeki tutarın fazla, Faaliyet Sonuçları Tablosunda ise Gelirlerin eksik görünmesine sebep olmuştur.
Kamu idaresi cevabında; "Bütçe emanetlerinde yer alan tutarlardan zaman aşımına uğrayan tutarların bütçe emanetinden çıkarılarak bütçe gelirlerine kaydedilmesi sağlanacaktır." denilmektedir.
Sonuç olarak Kurum hatalı uygulamanın düzeltileceğini ve gelir kayıtlarının yapılacağını ifade etmiştir. Ancak mali tablolarda bulunan 320 Bütçe Emanetleri Hesabı, bu haliyle tam ve doğru bilgi vermemektedir.