Tapuda kayıtlı belediye taşınmazlarının değer tespitinin yapılmadığı ve ilgili muhasebe hesaplarına kaydedilmediği görülmüştür.

02.10.2006 tarih ve 26307 sayı ile yayımlanan Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmeliğin “Kayıt ve kontrol işlemleri” başlıklı 5’inci maddesinde, “Taşınmaz kayıt ve kontrol işlemleri, kamu idarelerine ait taşınmazların mevcutlarla birlikte içinde bulunulan yılda çeşitli yollarla edinilenlerin ve elden çıkarılanların miktar ve değer olarak takip edilmesi amacıyla kayıt altına alınmasıdır. Kayıtların belgeye dayanması esastır.” hükmü yer almakta ve maddenin devamında hangi değer üzerinden taşınmazların kayda alınacağı belirlenmiştir. Madde de tapuda kayıtlı olan taşınmazların maliyet bedeli üzerinden veya bu bedel belirlenemiyorsa rayiç değer üzerinden kayda alınması gerektiği ifade edilmiştir.

Belediye adına tapuda kayıtlı olan taşınmazlara ilişkin değer tespitleri Yönetmeliğe uygun olarak yapılarak ilgili muhasebe hesaplarına kaydedilmemiştir.. Belediyeye ait 320 adet tam parsel ve 688 adet hisseli parsel bulunmaktadır. Belediye adına tapuda kayıtlı olan ancak değeri hakkında belediye tarafından herhangi bir çalışma yapılmamıştır. Taşınmaz yönetmelik hükümlerine uygun olarak değerlerinin belirlenmesi, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği gereği de taşınmazların mali tablolarda gösterilmesi gerekmektedir.

Taşınmazların değerleme ve kayıt işlemleri Yönetmelik hükümlerine göre gerçekleştirilmediğinden, mali tablolarda yer alan 250 Arazi ve Arsalar Hesabı, 251 Yeraltı Ve Yerüstü Düzenleri Hesabı ve 252 Binalar Hesabı gerçeği yansıtmamaktadır.

Belediye adına tapuda kayıtlı olan taşınmazların değer tespitinin Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmeliğe uygun olarak yapılması ve taşınmazların ilgili muhasebe hesaplarına kaydedilmesi sağlanmalıdır.

Kamu idaresi cevabında; Belediye adına tapuda kayıtlı olan taşınmazların değer tespitleri kamu İdarelerine ait taşınmazların yönetmeliğe uygun olarak değer tespitleri yapılarak 250-251-252 nolu hesaplara kaydı yapılmıştır.

Sonuç olarak Belediyeye ait taşınmazların değer tespit çalışmaları yapılmamış, dolayısıyla yeni değerleri ile muhasebe kayıtlarında yer almamıştır. Kurum cevabında değerleme çalışmalarının yapıldığı, taşınmazların yeni değerleri ile muhasebe kayıtlarına alındığı belirtilmektedir. Ancak, bu düzeltme yılı geçtikten sonra yapılmış olup, 2018 yılı mali tablolarında hata devam etmektedir.