Karar Künyesi
İdare tarafından muhtelif kamu kurum ve kuruluşlarına taşınmazlar tahsis edildiği, ancak bu tahsis işlemlerinin muhasebeleştirilmesinin doğru yapılmadığı görülmüştür.
Mahalli idareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 25-Maddi duran varlıklar hesap grubunda “Hesap grubuna ilişkin işlemler” başlıklı 187’nci maddesinde; tahsis edilen taşınmazlardan, Hazineye ait olanların milli emlak birimlerince, diğer kamu idarelerine ait olanların ise yetkili birimlerce muhasebe birimlerine bildirilerek gerekli kayıtların yapılacağı; kamu idaresinin mülkiyetinde olan taşınmazların, bunlardan diğer kamu idarelerine tahsis edilenlerin ve kamu idarelerince tahsisli olarak kullanılanların yardımcı hesaplar itibarıyla izleneceği; taşınmazların tahsisinin kaldırılmasına karar verilmesi halinde taşınmazı tahsis eden idare ile taşınmazın tahsis edildiği idarenin muhasebe hizmetlerini yürüten muhasebe birimleri tarafından tahsise ilişkin muhasebe kayıtlarının kapatılacağı ifade edilmiştir.
Mezkûr Yönetmelik’in 250- Arazi ve Arsalar Hesabının işleyişine ilişkin 189’uncu maddesine göre de tahsise konu edilen arazi ve arsalar tahsis eden kamu idaresine hizmet veren muhasebe birimince kayıtlı değer üzerinden 250- Arazi ve Arsalar Hesabına alacak, 500-Net Değer Hesabına borç kaydedilecektir.
Aynı Yönetmelik’te 251- Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı ile 252- Binalar Hesabı için de benzer düzenlemeler bulunmaktadır.
Mahalli İdareler Detaylı Hesap Planında da tahsisli taşınmazların muhasebeleştirilmesi amacıyla, 250- Arazi ve Arsalar Hesabı, 251- Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı ve 252- Binalar Hesabının yardımcı hesap kodu olarak "02- Kamu İdaresinin Tahsis Ettiği Taşınmazlar"; 500- Net Değer Hesabının yardımcı hesap kodu olarak "11- Tahsis Edilen Taşınmazlar" ve "13- Tahsis Edilen Taşınmazlara Ayrılan Amortismanlar" detayları açılmıştır.
Yapılan incelemede, 6 adet taşınmazın muhtelif kamu kurum ve kuruluşlarına tahsis edildiği, tahsis ile ilgili muhasebe kayıtlarının yapıldığı, fakat, Emlak İstimlak Müdürlüğü’nden alınan verilere söz konusu taşınmazların kayıtlı değeri 62.953.515,25 TL iken, muhasebe kayıtlarında 91.549.666,53 TL olduğu tespit edilmiştir.
İdarenin genel hizmet alanı, bina ve arsa niteliğindeki taşınmaz tahsislerinin hatalı muhasebeleştirilmesi nedeniyle; 2023 yılı bilançosunda 250.02 Arazi ve Arsalar Hesabı, 251.02 Yeraltı ve Düzenleri Hesabı, 252.02 Binalar Hesabı ve 500.11 Net Değer Hesabı, 500.13 Tahsis Edilen Taşınmazlara Ayrılan Amortisman Hesabı fazla tutarlarla yer almıştır.
Yukarıda yer alan denetim tespiti üzerine, İdare tarafından; cari yıl içinde gerekli çalışmaların yapılacağı ifade edilmiştir.
Sonuç olarak, İdare tarafından kamu kurum ve kuruşlarına tahsis edilen taşınmazların, mevzuatında belirtilen şekilde muhasebeleştirilmesi ve mali tabloda gösterilmesi gerektiği düşünülmektedir.