Kamu İdareleri İçin Stratejik Planlama Kılavuzu’nda aynen;

“Paydaş analizi katılımcılığı sağlamanın en önemli aracıdır. İdarenin etkileşim içerisinde olduğu tarafların stratejik planla ilgili görüşlerinin dikkate alınması, kamu hizmetlerinin yararlanıcı ihtiyaçları doğrultusunda şekillendirilmesi ile stratejik planın paydaşlar tarafından sahiplenilmesini ve başarı düzeyinin artırılmasını sağlar. Paydaşlar, idarenin ürün ve hizmetleriyle ilgisi olan, idareden doğrudan veya dolaylı, olumlu ya da olumsuz yönde etkilenen veya idareyi etkileyen kişi, grup veya kurumlardır. Paydaşlar, iç ve dış paydaşlar olarak sınıflandırılır: İç paydaşlar: İdareden etkilenen veya idareyi etkileyen idare içerisindeki kişi ve gruplardır. İdarenin çalışanları ve yöneticileri iç paydaşlara örnek olarak verilebilir.” hükümleri yer almaktadır. Stratejik Plan'da iç paydaşlara ilişkin herhangi bir tespite yer verilmediği görülmektedir.

Ayrıca Kılavuz’da Paydaş analizi ile ilgili aynen “Paydaş analiziyle; ♣

Paydaşların görüş, öneri ve beklentilerinin stratejik planlama sürecine dâhil edilmesi Planın paydaşlarca sahiplenilmesi ve uygulanabilirliğinin artması

İdarenin hizmetlerinin etkin bir şekilde sunulmasına engel oluşturabilecek unsurların saptanması ve bunların giderilmesi için önlemler alınması

Paydaşların birbirleriyle olan ilişkilerinin ve olası çıkar çatışmalarının tespit edilmesi

İdarenin güçlü ve zayıf yönleri ile fırsatları ve tehditleri hakkında fikir edinilmesi amaçlanır.

Paydaş analizi aşağıda yer alan aşamalardan oluşur: Paydaşların tespiti

Paydaşların önceliklendirilmesi Paydaşların değerlendirilmesi

Paydaş görüş ve önerilerinin alınması ve değerlendirilmesi.” hükümleri yer almaktadır.

Paydaş Analizi başlığı altında, vatandaşlarca, “Bilgi Edinme Kanunu” kapsamında yapılan başvurular ile “Açık Kapı” ve “ Cimer” sistemleri aracılığıyla yapılan başvurular hakkında istatistiki verilere yer verilmiş olmasına rağmen yukarıda gösterilen hükümler çerçevesinde paydaşların görüş ve beklentileri tespit edilerek öneri ve beklentilerinin stratejik planlama sürecine dahil edilmediği görülmüştür.

Kamu idaresi cevabında; “Paydaş Analizi başlığı altında, vatandaşlarca, “Bilgi Edinme Kanunu” kapsamında yapılan başvurular ile “Açık Kapı” ve “Cimer” sistemleri aracılığıyla yapılan başvurular hakkında istatistiki verilere yer verilmiş olmasına rağmen “Kamu İdareleri İçin Stratejik Planlama Kılavuzu”ndaki ilgili hükümler çerçevesinde paydaşların görüş ve beklentileri tespit edilerek öneri ve beklentilerinin stratejik planlama sürecine dahil edilmediği görülmüştür.

“Kamu İdareleri İçin Stratejik Planlama Kılavuzu”ndaki ilgili hükümler çerçevesinde paydaşların görüş ve beklentileri tespit edilerek öneri ve beklentilerinin stratejik planlama sürecine dahil edilmesi sağlanacaktır.” denilmiştir.

Sonuç olarak İdare tarafından bulgu kabul edilmiş olup Kamu İdareleri İçin Stratejik Planlama Kılavuzu”ndaki ilgili hükümler çerçevesinde paydaşların görüş ve beklentileri tespit edilerek öneri ve beklentilerinin stratejik planlama sürecine dahil edilmesi sağlanacağı belirtilmiştir.

Bulgu konusu tespitin devam edip etmediği takip eden denetimlerde izlenecektir.