Karar Künyesi
Üniversitede görev yapmakta iken emekliye ayrılanlara ödenen ikramiyeler ile ölüm yardımları, dul ve yetimlere ödenen miktarlar, makam - temsil tazminatı prim borçlarından
oluşan Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) 'nın faturalı alacaklarının muhasebe kayıtlarında görünmediği ve mali tablolara yansımadığı tespit edilmiştir.
5434 sayılı T.C. Emekli Sandığı Kanunu’nun Ek 68’inci Maddesi’ne göre makam veya yüksek hâkimlik tazminatları Emekli Sandığınca (Güncel olarak Sosyal Güvenlik Kurumunca) ödenmesini müteakip iki ay içinde Genel Bütçeye giren kurumlardan ayrılanlar için Hazineden, diğerleri için son kurumlarından faturası karşılığında tahsil edilir.
5434 sayılı Kanun’un 89’uncu maddesinin 11’inci fıkrası gereğince Sosyal Güvenlik Kurumunca ödenen emekli ikramiyeleri, düzenlenecek fatura üzerine Sayıştay ve Danıştay başkanları için kendi kurumları, diğerleri için emekliye sevk onayını veren kurum tarafından karşılanır.
Bu fıkraya göre Sosyal Güvenlik Kurumuna yapılacak ödemelerin, fatura düzenlenmesini müteakip iki ay içinde Sosyal Güvenlik Kurumuna aktarılması zorunludur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 368 Vadesi Geçmiş, Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Vergi ve Diğer Yükümlülükler Hesabının “niteliği” konulu 288’inci maddesinde de ilgili hüküm yer almaktadır.
Üniversite’nin Sosyal Güvenlik Kurumuna 8.315.286,46 TL’sı anapara, 3.763.815,24 TL’sı gecikme zammı olan toplam 12.079.101,70 TL tutarındaki borcunun muhasebe sistemine “368 Vadesi geçmiş, ertelenmiş veya taksitlendirilmiş vergi ve diğer yükümlülükler hesabı” dâhilinde kaydedilmesi gerekmektedir. 2020 yıl sonu itibarıyla Sosyal Güvenlik Kurumuna olan faturaya dayalı borçları aşağıdaki gibidir.
Tablo 9 Sosyal Güvenlik Kurumuna Borçlar (TL)
Borcun İlgili Olduğu Yıl | Ana Para | Gecikme Zammı / Faizi | Toplam Borç | |
Faturalı Alacak | 2020 | 8.315.286,46 | 3.763.815,24 | 12.079.101,70 |
Her ne kadar Üniversite tarafından söz konusu kayıtlar 2021 yılında düzeltilmişse de, Sosyal Güvenlik Kurumunca faturalandırılan miktarlardan kaynaklanan toplam 12.079.101,70 TL tutarındaki borcun muhasebe sistemine kaydedilmemesi nedeniyle 2020 hesap dönemi sonu itibarıyla bilançoda 368 Vadesi Geçmiş Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Vergi ve Diğer Yükümlülükler Hesabı, bu tutar kadar eksik bilgi içerdiğinden gerçeği yansıtmamaktadır. Kurumun SGK borçlarının muhasebe kaydının yapılmaması ve mali tabloda yer almaması ile her yıl bütçe hazırlığı aşamasında geçmiş yıllardan gelen borç ve en azından ilgili | ||||
bütçe yılında yaş haddinden emekli olacaklara karşılık ve ödenek ayrılmaması riskini de doğuracağı değerlendirilmektedir.