Karar Künyesi
Antalya Su ve Atıksu İdaresi Genel Müdürlüğünün görev ve sorumlulukları arasında bulunmayan tarımsal sulama kanallarının bakım, onarım ve temizlik işlerinin yapıldığı görülmüştür.
5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunun “Büyükşehir ve ilçe belediyelerinin görev ve sorumlulukları” başlıklı 7’inci maddesinde;
“…
i) Sürdürülebilir kalkınma ilkesine uygun olarak çevrenin, tarım alanlarının ve su havzalarının korunmasını sağlamak; ağaçlandırma yapmak; gayrisıhhî işyerlerini, eğlence yerlerini, halk sağlığına ve çevreye etkisi olan diğer işyerlerini kentin belirli yerlerinde toplamak; inşaat malzemeleri, hurda depolama alanları ve satış yerlerini, hafriyat toprağı, moloz, kum ve çakıl depolama alanlarını, odun ve kömür satış ve depolama sahalarını belirlemek, bunların taşınmasında çevre kirliliğine meydan vermeyecek tedbirler almak; büyükşehir katı atık yönetim plânını yapmak, yaptırmak; katı atıkların kaynakta toplanması ve aktarma istasyonuna kadar taşınması hariç katı atıkların ve hafriyatın yeniden değerlendirilmesi, depolanması ve bertaraf edilmesine ilişkin hizmetleri yerine getirmek, bu amaçla tesisler kurmak, kurdurmak, işletmek veya işlettirmek; sanayi ve tıbbî atıklara ilişkin hizmetleri yürütmek, bunun için gerekli tesisleri kurmak, kurdurmak, işletmek veya işlettirmek; deniz araçlarının atıklarını toplamak, toplatmak, arıtmak ve bununla ilgili gerekli düzenlemeleri yapmak.
…
Büyükşehir ve ilçe belediyeleri tarım ve hayvancılığı desteklemek amacıyla her türlü faaliyet ve hizmette bulunabilirler.
…”
Aynı Kanun’un “Belediyeler arası hizmet ilişkileri ve koordinasyon” başlıklı 27’nci maddesinde;
“Büyükşehir kapsamındaki belediyeler arasında hizmetlerin yerine getirilmesi bakımından uyum ve koordinasyon, büyükşehir belediyesi tarafından sağlanır. Büyükşehir belediyesi ile ilçe belediyeleri veya ilçe belediyelerinin kendi aralarında hizmetlerin yürütülmesiyle ilgili ihtilaf çıkması durumunda, büyükşehir belediye meclisi yönlendirici ve düzenleyici kararlar almaya yetkilidir.” Hükümleri yer almaktadır.
Yukarıdaki mevzuat hükümleri çerçevesinde; Antalya Su ve Atıksu İdaresi Genel Müdürlüğünün tabi olduğu 2560 sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun da göz önüne alındığında, idarenin tarımsal sulama kanallarının bakımı, onarımı ve temizlenmesi işlemlerini yapamayacağı anlaşılmaktadır. Bu görevin 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunundan da anlaşılacağı üzere Büyükşehir Belediye Meclisi tarafından alınacak kararla görev ve sorumluğun Büyükşehir Belediyesi ya da İlçe Belediyelerine devredilmesi gerekmektedir.
Antalya Su ve Atıksu İdaresi Genel Müdürlüğünün harcamaları incelendiğinde 2022 ve 2023 yıllarında tarımsal sulama kanalı temizliği amacıyla 14.991.366,75 TL harcama yapıldığı ancak ilgili idarelerden bu tutarın tahsilinin yapılmadığı tespit edilmiştir.
Sonuç olarak, Antalya Su ve Atıksu İdaresi Genel Müdürlüğünün görev ve yetkisi dahilinde olmayan tarımsal sulama kanallarının bakım, onarım ve temizlenmesi işlerini yapmaması ve 2023 yılında yapılan harcamaların ise Antalya Büyükşehir Belediye Meclisince alınacak karara istinaden ilgili idarelere fatura edilerek harcama tutarlarının tahsil edilmesi gerekmektedir.