Belediyenin 2018 yılına ilişkin Performans Programında yer alan bazı performans göstergelerinin iyi tanımlanmadığı görülmüştür.

Kamu İdarelerince Hazırlanacak Performans Programları Hakkında Yönetmeliğe göre performans programlarında yer alan performans göstergelerinin sade ve anlaşılır olması esastır. İyi tanımlanma kriteri, net ve anlaşılabilir hedef ve göstergeler hazırlama gerekliliği ile ilgilidir. Bu nedenle idarelerin neyi başarmak istediklerini açık ve anlaşılır bir şekilde ifade etmeleri gerekmektedir. Göstergelerin iyi tanımlanmamış olması, kamu idarelerinin hedeflere yönelik başarıyı yanlış raporlama riskini doğurur. Bu riskin ortadan kaldırılabilmesi için kurumun performans göstergelerini açık ve anlaşılabilir bir şekilde belirlemesi gerekmektedir.

Performans göstergesi, kamu idarelerince performans hedeflerine ulaşılıp ulaşılmadığını ya da ne kadar ulaşıldığını ölçmek, izlemek ve değerlendirmek için kullanılan ve sayısal olarak ifade edilen araçlardır. Performans göstergelerinin, performans hedeflerine ulaşılıp ulaşılmadığını ölçebilmeli, ölçülebilir, ulaşılabilir ve güvenli veri sunacak nitelikte olması gerekmektedir.

Kurum performans programında yer alan iyi tanımlanmamış olan bazı hedef ve göstergeler aşağıda gösterilmiştir.

1. Hedef 1.1 Pamukkale Kentinin İmar Planına Uygun Gelişimini Sağlamak

   
   

   • F-1-1-1 Kamulaştırılan Alan (m2)

     
     

   • F-1-1-2 Kiralama

     
     

   • F-1-1-3 Düzenlenecek Alan (%)

     
     

   • F-1-1-4 Düzenlenecek Alan (%)

     
     

   • F-1-1-5 Düzenlenecek Alan (%)

     
     

   • F-1-1-6 Düzenlenecek Alan (%)

     
     

   • F-1-1-7 Düzenlenecek Alan (%)

     
     

   • F-1-1-8 Denetleme Süresi (Gün)

     
     

   • F-1-1-17 Trafik Üst Düzenlemesi (km)

     
     

2. Hedef 6.2 Vizyona ulaşmak için gerekli olan kaynak ihtiyacının karşılanması, finansal yönetimin yapılanması ve planlama-programlama ve bütçeleme ile raporlama kapasitesinin geliştirilmesi için mali yönetimin güçlendirilmesini sağlamak

   • F-6-2-1 Gelir Bütçesinin Gerçekleşme Oranı (%)

     
     

   • F-6-2-2 Gider Bütçesinin Gerçekleşme Oranı (%)

     
     

   • F-6-2-4 Kişi Sayısı (Adet)

     
     

   • F-6-2-5 Gerçekleştirme Oranı (%)

     
     

   • F-6-2-6 Gerçekleştirme Oranı (%)

     
     

   • F-6-2-7 Gerçekleştirme Oranı (%)

     
     

   • F-6-2-8 Bütçenin Stratejik Plan ve Performans Programına Uygunluğu (%)

     
     

3. Hedef 6.4 Çalışanların Kapasitesini, Verimliliğini ve Motivasyonunu Yükseltmek Suretiyle, İnsan Kaynakları Yönetimini Misyonu Gerçekleştirmeye ve Vizyona Ulaşmaya Yönelik Geliştirmek

• F-6-4-1 Hizmetlerinin Etkin ve Verimli Yürütülme Oranı (%)

  
  

  Ç) Hedef 6.6 Hukuk Süreçlerini Etkinleştirmek ve Farkındalığını Artırmak

  
  

• F-6-6-1 Birimlerin İhtiyaç Duydukları Hukuki Bilgilendirmelerin Gerçekleştirme Oranı (%)

Kamu idaresi cevabında; “Bulguda belirtilen göstergeler, hedefleri gerçekleştirmek için belirlenen faaliyetlerin ölçülebilirliği açısından belirlenmiştir. Dolayısıyla hedeflerin gerçekleşme durumunda faaliyet ve faaliyete ilişkin göstergelerin bir bütün olarak değerlendirilmesi gerekmektedir.” denilmektedir.

Sonuç olarak İdare cevabında göstergelerin bir bütün olarak değerlendirilmesine vurgu yapılsa da, iyi tanımlanmamış göstergelerin bütüne esas olacak şekilde değerlendirilmesi Kamu İdarelerince Hazırlanacak Performans Programları Hakkında Yönetmelik’te bahsi geçen hükümlere göre mümkün değildir. Zira performans programlarında yer alan performans

göstergelerinin sade ve anlaşılır olması esastır. Dolayısıyla Performans Programında yer alan performans göstergelerinin iyi tanımlanmasının uygun olacağı düşünülmektedir.