Birim fiyat sözleşme ile yapılan “Ümraniye Geneli Muhtelif Yerlerde Bordür Tretuvar, Duvar, Yağmursuyu Bakım Onarım Tadilat Yapım İşi” ihalesinde birim fiyat poz tarifleri hazırlanmamıştır.

4735 Sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun “Sözleşme Türleri” başlıklı 6’ncı maddesinin (c) bendinde yapım işlerinde birim fiyat sözleşmenin; ön veya kesin projelere ve bunlara ilişkin mahal listeleri ile birim fiyat tariflerine dayalı olarak; idarece hazırlanmış cetvelde yer alan her bir iş kaleminin miktarı ile bu iş kalemleri için istekli tarafından teklif edilen birim fiyatların çarpımı sonucu bulunan toplam bedel üzerinden yapılacağı ifade edilmektedir.

Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Yaklaşık maliyetin hesaplanmasına esas miktarların tespiti” başlıklı 9’uncu maddesinin birinci fıkrasının (d) bendinde ise;

“Birim fiyat ve imalat tariflerinin hazırlanması; Ön ve/veya kesin projeye dayalı olarak birim fiyat teklif almak suretiyle ihale edilecek işlerde, idareler, iş kaleminin adını, yapım şartlarını, ölçü yeri ve şeklini, birimini, birim fiyata dahil ve hariç unsurları ihtilafa meydan vermeyecek biçimde teknik olarak açıklayan birim fiyat tarifleri hazırlar.” denilmektedir.

Yukarıda yer alan hükümler birlikte değerlendirildiğinde, teknik şartnamede yer alan iş kalemlerine ve yaklaşık maliyetin hazırlanmasına esas olmak üzere birim fiyat poz tariflerinin hazırlanması gerekmektedir. Ayrıca yapılacak bu işlem hakediş raporlarının hazırlanması aşamasında yüklenici ile idare arasında çıkabilecek olası ihtilaflarında önüne geçecektir. Dolayısıyla birim fiyat sözleşme ile yapılan ihalelerde birim fiyat poz tariflerinin hazırlanması ve buna göre sözleşme yapılması gerekmektedir.

Kamu idaresi cevabında; "Bakım, Onarım, Tadilat yapım işlerinde birim fiyat poz tarifelerinin hazırlanması Sayıştay denetim raporu ile öğrenilmiş olup; Konu ile alakalı olarak tüm müdürlükler bir daha tekrarlanmaması için uyarılmıştır." denilmektedir.

Sonuç olarak İdare; bakım, onarım, tadilat yapım işinde birim fiyat poz tarifelerinin hazırlanmaması ile alakalı olarak gerekli çalışmaların yapılacağını belirterek bulguya iştirak etmiştir. Bulgu konusu edilen tespitlerin devam edip etmediği takip eden denetim dönemlerinde izlenecektir.