Akaryakıt alımları taşınır işlem fişi düzenlenmeden ve 150-İlk Madde ve Malzemeler Hesabı kullanılmaksızın akaryakıt hakediş ödemeleriyle birlikte doğrudan giderleştirilmiştir.

Taşınır Mal Yönetmeliği'nin 10’uncu maddesinin (1) numaralı fıkrasının (a) bendinde;

“a) Taşınır İşlem Fişi (Örnek: 5; 5/A): İlgili mevzuatı çerçevesinde kabul edilerek teslim alınan taşınırların girişleri ile taşınırların çıkış ve ambarlar arasında devir işlemlerinde, dayanıklı taşınırların niteliklerini değiştiren esaslı onarım ve ilaveler sonucu değer artışlarında, kayıtlara esas olmak üzere 5 örnek numaralı Taşınır İşlem Fişi düzenlenir”. hükmü yer almaktadır.

Yine aynı Yönetmelik'in 13'üncü maddesinin (1) numaralı fıkrasında;

“Taşınırlar, edinme şekline bakılmaksızın kamu idaresince kullanılmak üzere teslim alındığında giriş; tüketime verildiğinde, satıldığında, başka harcama birimlerine devredildiğinde, bağışlandığında veya yardım yapıldığında, çeşitli nedenlerle kullanılamaz hale geldiğinde, hurdaya ayrıldığında veya kaybolma, çalınma, canlı taşınırın ölümü gibi yok olma hallerinde çıkış kaydedilir.” düzenlemesine yer verilmiş ve aynı maddenin (2) numaralı fıkrasında; “Giriş ve çıkış kayıtları Taşınır İşlem Fişine dayanılarak yapılır ...” denilmiştir.

İdare tarafından taşıtların ihtiyacı için alınan ve ambarlara konulan akaryakıtların, alımların yapıldığı esnada 150-İlk Madde ve Malzemeler Hesabına alınması ve taşınır işlem fişi düzenlenerek kullanıma verilmesi, taşınır işlem fişlerinin en geç üçer aylık dönemler itibarıyla muhasebe birimine gönderilmesi ve bu suretle giderleştirme işleminin yapılması gerekmektedir.

İdarenin hesap ve işlemlerinin incelenmesi neticesinde; akaryakıt ihtiyaçlarında kullanılmak üzere 2019 yılı içerisinde alınan ve Ulaşım Hizmetleri Müdürlüğü ambarlarında muhafaza edilen toplam 900.000,00TL tutarındaki benzin ve motorinin taşınır işlem fişi düzenlenmeden ve 150-İlk Madde ve Malzemeler Hesabı kullanılmaksızın akaryakıt hakediş ödemeleriyle birlikte doğrudan giderleştirildiği tespit edilmiştir.

Yukarıda yer alan mevzuat hükümleri ve açıklamalardan anlaşılacağı üzere ambarlarda muhafaza altına alınan benzin ve motorin için 150-İlk Madde ve Malzeme Hesabı kullanılmak suretiyle kayıt altına alınmalı aynı zamanda ekli belgeleri ile birlikte Taşınır İşlem Fişi düzenlenmelidir. İlgili birimleri tarafından tüketilen akaryakıtlar ise 150-İlk Madde ve Malzeme Hesabına alacak ve 630-Giderler Hesabına borç kaydedilmelidir. Kurumun mevcut uygulamasının açıklamalarda ifade edildiği şekliyle mevzuata uygun değildir.

Söz konusu denetim tespiti sonrasında, İdare tarafından; 2020 yılında alınan benzin ve motorin için mevzuatına uygun olarak çıkış kayıtları ile muhasebeleştirme yapılacağı ifade edilmiştir. Ancak, bulguda bahsedilen kayıtların yılı içinde yapılmaması nedeniyle, 2019 yılında 150-İlk Madde ve Malzeme Hesabı ile 630-Giderler Hesabında hatalı bilgi oluşmuştur.