Park ve Bahçeler Daire Başkanlığı tarafından doğrudan temin yöntemi ile yapılan mal alımları belli bir süreyi gerektirdiği halde bu alımlarda sözleşme yapılmadığı görülmüştür.

4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 53'üncü maddesine dayanılarak hazırlanan Kamu İhale Genel Tebliğinin 22’nci maddesinde; doğrudan temin kapsamında alımı yapılacak malın teslimi veya hizmetin ya da yapım işinin belli bir süreyi gerektirmesi durumunda, alımın bir sözleşmeye bağlanmasının zorunlu olduğu, bir defada yapılacak alımlarda sözleşme yapılmasının idarelerin takdirinde olduğu belirtilmiştir.

Doğrudan temin uygulamasında sözleşme düzenlenmesi, idarenin takdirinde bir husus olmakla birlikte özellikle bir defada yapılmayacak alımlarda, bir başka ifadeyle işin gerçekleştirilmesinin belli bir süreye bağlı olduğu mal, hizmet veya yapım islerinde sözleşme düzenlenmesi gerekir.

Yapılan incelemelerde doğrudan temin kapsamında yapılan; çiçek torfu, dolamit taşı, bordür ve tabela alımlarında işin süresinin 15 gün ile 45 gün arasında belirlenmiş olmasına rağmen gerçekleşmesi belli bir süreyi gerektiren bu alımlarda sözleşme yapılmadığı görülmüştür.

Sözleşme yapılması hukuki uyuşmazlıkların çözümünde ve tarafların hak ve yükümlülüklerinin belirlenmesinde önem arz ettiğinden, işin tamamlanmasının belli bir süreyi gerektirdiği durumlarda sözleşme düzenlenmesi gerekir.

Kamu idaresi cevabında; özetle bulgudaki tespitler doğrultusunda işlem tesis edilmek üzere Mali Hizmetler Dairesi Başkanlığı tarafından bütün daire başkanlıklarına doğrudan temin yöntemi ile yapılan ve gerçekleşmesi belli süreyi gerektiren mal alımı işlemlerinde

sözleşme yapılması ile ilgili yazı yazıldığı ifade edilmiştir.

Sonuç olarak, Bulgu konusu tespitin devam edip etmediği takip eden denetimlerde izlenecektir.