Karar Künyesi
Stratejik Plana ilişkin yapılan incelemelerde, hedeflerin amaçlarla aynı şeyi ifade ettiği faaliyetlerin hedef şeklinde olduğu, belirlenen bazı faaliyetlerin stratejik amaçlarla/hedeflerle ilgisiz olduğu tespit edilmiştir.
Kamu İdareleri için Stratejik Planlama Kılavuzu’na göre amaçlar, kuruluşun hizmetlerine ilişkin politikaların uygulanması ile elde edilecek sonuçları ifade eder. Hedefler ise, amaçların gerçekleştirilebilmesine yönelik spesifik ve ölçülebilir alt amaçlardır. Hedefler ulaşılması öngörülen çıktı ve sonuçların tanımlanmış bir zaman dilimi içinde nitelik ve nicelik olarak ifadesidir. Dolayısıyla stratejik amaçlarla varılmak istenen sonuçlara ulaşılabilmesi için stratejik hedef olarak tespit edilen konuların amaçlarla doğrudan bağlantılı/ilgili olması gerekmektedir.
Başakşehir Belediyesi 2015-2019 Stratejik Planının incelenmesi neticesinde, hedeflerin amaçlarla aynı şeyi ifade ettiği faaliyetlerin hedef şeklinde olduğu, belirlenen bazı faaliyetlerin stratejik amaçlarla/hedeflerle ilgisiz olduğu tespit edilmiştir. Aşağıda amaç/hedefler ile faaliyetler arasında ilgililik bağı olmadığına ilişkin örnek verilmiştir.
Tablo 1: Stratejik Amaç ve Hedefler
Belediye insan kaynaklarını geliştirmek | Bilirkişi danışmanlık hizmet alımı | Faaliyet gerçekleşmesi Amaç veya hedefin gerçekleşmesine hizmet etmemektedir |
Belediye insan kaynaklarını geliştirmek | İmar İşlerinin Etkin Bir Şekilde yürütülmesi | Faaliyet gerçekleşmesi Amaç veya hedefin gerçekleşmesine hizmet etmemektedir |
Nikah hizmetlerinin etkin yürütülmesi | Nikah faaliyetlerinin yürütülmesi | Nikah faaliyetlerinin yürütülmesi, etkin yürütülmesine hizmet etmemektedir. |
Kamu idaresi cevabında; “Bulguda “Hedeflerin amaçlarla aynı şeyi ifade ettiği faaliyetlerin hedef şeklinde olduğu, belirlenen bazı faaliyetlerin stratejik amaçlarla/hedeflerle ilgisiz olduğu tespit edilmiştir.” ifadelerine yer verilmiştir. 2020-2024 Stratejik Planın hazırlanma sürecinde, Strateji ve Bütçe Başkanlığınca yayınlanan “Belediyeler için stratejik planlama rehberi” ile ilgili mevzuat hükümlerinin vaz ettiği çerçevede, amaç ve hedef tanımına uygun olarak bulgudaki tespit ve tavsiyeler dikkate alınarak “ilgililik” ve “sunum” kriterlerinde görülen eksiklikler giderilmesi için icap eden hassasiyet gösterilecektir.” denilmiştir.
Sonuç olarak Başkanlığımıza gönderilen kamu idaresi cevabında; 2020-2024 stratejik planın hazırlanma sürecinde bulgudaki tespit ve tavsiyeler dikkate alınarak işlemlerin yürütüleceği belirtildiğinden bu aşamada önerilecek başka bir husus bulunmamaktadır.
Bulgu konusu tespitin devam edip etmediği takip eden denetimlerde izlenecektir.