Üniversitenin, Döner Sermaye İşletmesi ile İnno Park Konya Teknoloji Geliştirme Bölgesi Yönetici A.Ş’deki sermaye paylarının bilançoda yer almadığı görülmüştür.

Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 241 Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabına ilişkin “Hesabın niteliği” başlıklı 159’uncu maddesinde; bu hesabın hangi hallerde kullanılacağı belirtilmiş olup buna göre; kanuni yetkilere dayanılarak mal ve hizmet üreten kuruluşlara nakden veya ayni olarak verilen sermaye tutarları ile bunların işletilmesinden doğan kâr ve zararların, bütçeye iade olunan sermaye tutarlarının ve bu kurumlara ikrazen verilen özel tertip iç borçlanma senetleri bedelinden bu kurumların ödenmemiş sermayelerine mahsup edilenlerin izlenmesi için bu hesabın kullanılması gerekmektedir.

Aynı Yönetmelik’in “Hesabının işleyişi” başlıklı ilişkin hükümlere 161’inci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinin birinci alt bendinde; mal ve hizmet üreten kuruluşlara taahhüt edilen sermaye tutarlarının bu hesaba borç, 247 Sermaye Taahhütleri Hesabına alacak, altıncı alt bendinde; sermayenin işletilmesi sonucunda ortaya çıkan ve özel kanunlarında sermayeye eklenmesine yetki verilen kârların bu hesaba borç, 600 Gelirler Hesabına alacak kaydedileceği ifade edilmiştir.

Adı geçen Yönetmelik’in 242 Döner Sermayeli Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabına ilişkin “Hesabın niteliği” başlıklı 162’nci maddesinin birinci fıkrasında; bu hesabın kamu idarelerinin, bütçelerine konulan ödeneklere dayanarak döner sermayeli kuruluşlara verdikleri ayni ve nakdi sermayelerin izlenmesi için kullanılacağı,

“Hesaba ilişkin işlemler” başlıklı 163’üncü maddesinin birinci fıkrasında; döner sermayeli kuruluşlara gerek nakdi ve gerekse ayni sermaye şeklindeki iştiraklerin gerçeğe uygun değerleri ile bu hesaba kaydedileceği, sermaye katılımı tutarlarının döner sermayeli kuruluşların öz kaynak hesaplarında karşılık olarak yer alan tutarlarla eşit olması gerektiği, dördüncü fıkrasında; verilen sermayenin işletilmesi sonucunda ortaya çıkan ve özel kanunlarında sermayeye eklenmesine yetki verilen kârların bütçe ve ödenek hesapları ile ilişkilendirilmek suretiyle hesaplara kaydedileceği,

“Hesabın işleyişi” başlıklı 164’üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinin birinci

alt bendinde; döner sermayeli kuruluşlara taahhüt edilen sermaye tutarlarının bu hesaba borç, 247 Sermaye Taahhütleri Hesabına alacak kaydedileceği, altıncı alt bendinde ise verilen sermayenin işletilmesi sonucunda ortaya çıkan ve özel kanunlarında sermayeye eklenmesine yetki verilen kârların bu hesaba borç, 600 Gelirler Hesabına alacak kaydedileceği,

hüküm altına alınmıştır.

Mevzuat hükümleri gereğince sermaye payı olarak verilen tutarların bilançoda mali duran varlık hesap grubunda takip edilmesi gerekmektedir.

Denetimlerde, Üniversitenin İnno Park Konya Teknoloji Geliştirme Bölgesi Yönetici AŞ’ye ortaklık için ödediği tutar olan 3.500,00 TL’nin bilançoda 241 Hesabında yer almadığı, bu haliyle bilançoda 241 Hesabında 3.500,00 TL eksiklik bulunduğu tespit edilmiştir.

Diğer taraftan Konya Teknik Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi Yönetmeliği’nin “Sermaye limiti” başlıklı 8’inci maddesiyle 1.000,00 TL sermaye konulduğu ve Döner Sermaye İşletmesinin Sermaye Hesabında kayıtlı 1.000,00 TL’nin Üniversite Özel Bütçe Bilançosundaki 242 No.lu Hesabın kayıtlı tutarı ile eşit olması gerekirken, döner sermaye katılım payı hiç gösterilmemiştir. Bu haliyle bilançoda 242 Hesabında 1.000,00 TL eksiklik bulunduğu görülmüştür.

Kamu idaresi cevabında, Üniversitenin Teknoloji Geliştirme Bölgesi Yönetici Şirketindeki sermaye payının bilançoda görünmesi için gerekli işlemlerin yapılacağı belirtilmiştir.

Diğer taraftan Üniversitenin Döner Sermaye İşletmesinin Sermaye Hesabında kayıtlı 1.000,00 TL’nin Üniversite Özel Bütçe Bilançosundaki 242 No.lu Hesabın kayıtlı tutarı ile eşit olması gerekliliği hususunda ilgili muhasebe kayıtlarının yapılacağı ifade edilmiştir.

Sonuç olarak, Üniversitenin Döner Sermaye İşletmesi ile Teknoloji Geliştirme Bölgesi Yönetici Şirketindeki Sermaye Paylarının 241 ve 242 Hesaplarında yer almadığı ve bilançonun doğru ve güvenilir bilgi sunmadığı anlaşılmıştır.