Belediye tarafından tahsis edilen iki adet hizmet binasının muhasebe kayıtlarına alınmadığı görülmüştür.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin, 252 Binalar Hesabının işleyişini düzenleyen 193’üncü maddesinde;

“…

Tahsise konu edilen binalar tahsis eden kamu idaresine hizmet veren muhasebe birimince kayıtlı değer üzerinden bu hesaba alacak, 500-Net Değer Hesabına borç kaydedilir. Ayrıca, varlığa ilişkin ayrılmış amortisman tutarı 500-Net Değer Hesabına alacak, 257- Birikmiş Amortismanlar Hesabına borç kaydedilir.

…”

Hükmüne yer verilmiştir.

Polatlı Belediyesince, tahsise konu edilmiş bulunan 2 adet hizmet binası vardır. Her iki bina da belediye tarafından, başka bir kamu idaresine tahsis edilmiştir.

Yapılan tahsis işlemine ilişkin bilgiler şu şekildedir:

03.07.2017 tarihli, 2017/195 numaralı, meclis kararıyla Gazi Mahallesi 2844 ada 1 parselde bulunan bina, Gazi Üniversitesi İlahiyat Fakültesine kullanılmak üzere, 10 yıllığına tahsis edilmiştir.

03.03.2017 tarihli, 2017/93 numaralı, meclis kararıyla Gazi Mahallesi 2844 ada 1 parselde bulunan bina, Gazi Üniversitesine kullanılmak üzere, 5 yıllığına tahsis edilmiştir.

Söz konusu tahsis işlemlerinin, yukarıda yer verilen mevzuat hükümlerinin gerektirdiği şekilde muhasebe kayıtlarına intikal ettirilmemesi, mali tabloların doğru ve güvenilir bilgi üretmesini engellemektedir.

Kamu idaresi cevabında; “Belediye tarafından 10 yıllığına ve 5 yıllığına Gazi Üniversitesine tahsis edilen iki adet bina belediyemiz mülkiyetinde olup tapu devirleri söz konusu değildir. Kullanım hakkı devredilmiş olsa bile kurumumuz mülkiyetinde bulunan binaların 252 Binalar Hesabından düşülmesi taşınmazlarımızın gerçeği yansıtmamasına

sebebiyet verecektir.”

Denilmiştir.

Sonuç olarak Bulgumuzda ayrıntılı olarak açıklandığı üzere, tahsis edilen taşınmazların “tahsisli” olarak kayda alınması, söz konusu taşınmazların muhasebe kayıtlarından çıkarılması anlamına gelmemektedir. Nitekim, taşınmaz maliki kamu idaresi tarafından tahsis ettiği taşınmazlara ilişkin kayıtta, 500.11 Tahsis Edilen Taşınmazlar Hesabının borcuna, 252.02 Kamu İdaresinin Tahsis Ettiği Taşınmazlar Hesabının alacağına kayıt yapılarak, söz konusu taşınmazların “tahsis işlemine konu edildiği” hususu muhasebe sistemine yansıtılmış olacaktır.

Belediye tarafından diğer kurumlara tahsis edilen 2 adet taşınmazın, muhasebe kayıtlarında izlenmemesinin mali mevzuata aykırı olduğu ve Belediyenin 2018 yılı mali tablolarının gerçek durumunu tam olarak yansıtmamasına sebep olduğu değerlendirilmiştir.

Bulgu konusu tespitin devam edip etmediği takip eden denetimlerde izlenecektir.