Karar Künyesi
Kurumun 2018 yılı Performans Programı’nın değerlendirilmesi sonucunda ilgili ve ölçülebilir olduğu kanaatine varılan performans hedeflerinin tamamının, 2018 yılı İdare Faaliyet Raporu’nda aynen yer almamasından dolayı tutarlılık kriterinin performans hedefleri açısından karşılanmadığı görülmüştür.
Kamu İdarelerince Hazırlanacak Faaliyet Raporları Hakkında Yönetmelik’in “Tutarlılık ilkesi” başlıklı 8’inci maddesinde;
“(1) Faaliyet sonuçlarının gösterilmesi ve değerlendirilmesinde aynı yöntemler kullanılır. Yöntem değişiklikleri olması durumunda, bu değişiklikler raporda açıklanır.
(2) Faaliyet raporları yıllar itibarıyla karşılaştırmaya imkân verecek biçimde hazırlanır.” denilerek kamu idarelerinin faaliyet raporlarını hazırlarken tutarlılık ilkesine riayet etmesi gerektiği vurgulanmıştır.
2018 yılı Performans Programı’nın değerlendirilmesi sonucunda ilgili ve ölçülebilir olduğu kanaatine varılan göstergelerden birine İdare Faaliyet Raporu’nda hiç yer verilmeyip yerine başka bir gösterge belirlendiği ve 5 adet göstergenin ise sayısal ifadelerinde İdare Faaliyet Raporu ile Performans Programı arasında bir takım tutarsızlıklar bulunduğu görülmüştür. Konu ile ilgili göstergelere aşağıda yer verilmiştir.
Tablo 5: Tutarlılık İlkesine Aykırı Göstergeler Tablosu
Performans Programı | Faaliyet Raporu |
Düzenlenen kurs sayısı (adet) | Kurslara katılan kişi sayısı |
Eski Eser Binaların Röleve Restitüsyon-Restorasyon Proje İhale Edilmesi - 1 adet | Eski Eser Binaların Röleve Restitüsyon-Restorasyon Proje İhale Edilmesi - 2 adet |
Cadde ve Sokakların Vakumlu Süpürme Makinası Aracı ile Süpürülerek Temizlenmesi (m²) | Cadde ve Sokakların Vakumlu Süpürme Makinası Aracı ile Süpürülerek Temizlenmesi (Dekar) |
Cadde ve Sokakların Arazöz ile Temizlenmesi (m²) | Cadde ve Sokakların Arazöz ile Temizlenmesi (Dekar) |
Pazar Yerlerinin Temizlenmesi (m²) | Pazar Yerlerinin Temizlenmesi (Dekar) |
Düzenlenen eğitim etkinlik sayısı - 80 adet | Düzenlenen eğitim etkinlik sayısı - 60 adet |
Kamu idaresi cevabında; “Performans programı ve faaliyet raporunda yer alan performans hedeflerinin tutarlı ve karşılaştırılabilir şekilde düzenlenerek birbiriyle çelişen göstergeler arasında birliğin sağlanması hususunda azami özen ve dikkat gösterilecektir.” denilmektedir.
Sonuç olarak kamu idaresi cevabında bulgu konusu edilen hususlara iştirak edildiği ve sonraki dönem Faaliyet Raporu çalışmalarında bulguya konu edinilen hususların dikkate alınacağı ifade edildiği için konunun takip eden denetim dönemlerinde izlenmesinin uygun olacağı değerlendirilmektedir.