Karar Künyesi
Şirketin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesinin (c) bendi kapsamında yapmış olduğu yazılım alımı işinde sözleşme imzalanmadığı görülmüştür.
4734 sayılı Kanunu’nun 22’nci maddesinin (c) bendinde;
“Mevcut mal, ekipman, teknoloji veya hizmetlerle uyumun ve standardizasyonun sağlanması için zorunlu olan mal ve hizmetlerin, asıl sözleşmeye dayalı olarak düzenlenecek ve toplam süreleri üç yılı geçmeyecek sözleşmelerle ilk alım yapılan gerçek veya tüzel kişiden alınması.” hükmü yer almaktadır.
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Doğrudan temine ilişkin açıklamalar” başlıklı 22.1.1.3’üncü maddesinde ise;
“Bu madde kapsamında alımı yapılacak malın teslimi veya hizmetin ya da yapım işinin belli bir süreyi gerektirmesi durumunda, alımın bir sözleşmeye bağlanması zorunlu olup bir defada yapılacak alımlarda sözleşme yapılması idarelerin takdirindedir. Buna karşılık, 22 nci maddenin (c) bendi kapsamında yapılan alımlarda ise madde metninde belirtildiği üzere sözleşme yapılması zorunludur.” denilmektedir.
Yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri uyarınca, mevcutta bulunan mal, ekipman, teknoloji veya hizmetlerle uyumun ve standardizasyonun sağlanması için zorunlu olan mal ve hizmetlerin alınması halinde sözleşme imzalanması Kanun ve Tebliğ hükümleri uyarınca bir zorunluluk haline getirilmiştir.
Yapılan incelemede; Şirketin 4734 sayılı Kanun’un 22’nci maddesinin (c) bendi kapsamında yapmış olduğu yazılım alım işi için sözleşme imzalanmadığı tespit edilmiştir.
Yukarıda yer alan denetim tespiti üzerine; Şirket tarafından; denetim tespiti sonrasındaki 4734 sayılı Kanun’un 22’nci maddesinin (c) bendi kapsamında yapılan her türlü alımlarda sözleşme imzalanmaya başlanıldığı belirtilerek denetim yılında yapılan uygulamanın hatalı olduğu kabul edilmiştir.
Sonuç olarak, Şirketin 4734 sayılı Kanun’un 22’nci maddesinin (c) bendi kapsamında yapmış olduğu mal veya hizmet alımları kapsamında sözleşme imzalaması gerekmektedir.