Karar Künyesi
Kamu İdarelerince Hazırlanacak Performans Programları Hakkında Yönetmeliğin, “Tanımlar” başlıklı 3 üncü maddesinde; performans hedeflerinin çıktı-sonuç odaklı olması gerektiği ifade edilmiştir. Bakanlıkça yayımlanan Performans Programı Hazırlama Rehberinde de, Bir ürün veya hizmetin üretilmesi için gereken beşeri, mali ve fiziksel değerler “Girdi”, İdare tarafından üretilen nihai ürün veya hizmetler “Çıktı” ve İdarenin sunduğu
ürün ve hizmetlerin, bireyler ve toplum üzerinde meydana getirdiği etkiler ise “Sonuç” olarak tanımlanmıştır.
2018 yılı Performans Programında yer alan toplam 34 performans hedefinin, çıktı- sonuç odaklılık kriterine göre değerlendirmesi sonucunda, 25 hedefin çıktı-sonuç odaklı, 9 hedefin ise girdi-faaliyet odaklı olduğu görülmüştür. Girdi-Faaliyet odaklı olduğu düşünülen performans hedeflerinin toplam hedeflere oranı % 26,47 dir. Bu nitelikteki performans hedeflerinden bir kısmı aşağıda gösterilmiştir.
Tablo 2: Performans Hedeflerinin Çıktı-Sonuç Odaklılık Değerlendirmesi Tablosu
Stratejik Amaç1.1 Hizmet ve vatandaş odaklı bir yönetim oluşturmak için belediyenin kurumsal kapasitesini artırmak. |
Performans Hedefi : 1.1.1.1- Belediyemiz hizmet birimlerinin kent sakinlerine etkin ve verimli hizmet sunmaları amacıyla fiziki kapasitesini geliştirmek |
Performans Hedefi : 1.1.1.3-Belediye hizmetlerinde etkinlik ve kaliteyi artırmak amacıyla insan kaynakları kapasitesini güçlendirmek |
Performans Hedefi : 1.1.2.1-Hizmetlerin etkinliğini vatandaş memnuniyeti ile birlikte artırmak ve personel verimliliğini yükseltmek için yönetim bilgi sistemini geliştirmek |
Stratejik Amaç 4.1 Toplumsal ihtiyaçlar ve bilimsel yaklaşımlar çerçevesinde vatandaşların ekonomik, süratli, rahat ve güvenli şekilde ulaşmasını sağlamak. |
Performans Hedefi : 4.1.1.1-Toplu taşıma sisteminin teknik kapasitesini artırarak kent düzeyinde ulaşım entegrasyonunu sağlamak. |
Stratejik Amaç 5.1 Çevre, sağlık ve esenlik konularında gerekli önlem uygulamaları aktif bir şekilde yerine getirerek vatandaşların yaşam kalitesini artırmak. |
Performans Hedefi : 5.1.2.2- İl genelinde mezarlık hizmetleri ile cenaze defin hizmetlerini yürütmek. |
Değerlendirme: Söz konusu performans hedefleri, bir ürün veya hizmetin üretilmesi için gereken girdi niteliğindeki beşeri, mali veya fiziksel değerleri ifade etmektedir. Bu nitelikteki performans hedefleri gerek Kamu İdarelerince Hazırlanacak Performans Programları Hakkında Yönetmeliğe gerekse Bakanlıkça yayımlanan performans programı hazırlama rehberinde yer alan düzenlemelere aykırılık teşkil etmektedir. |
Kamu idaresi cevabında; Kamu İdarelerince Hazırlanacak Performans Programları Hakkında Yönetmeliğe ve Bakanlıkça yayımlanan performans programı hazırlama rehberinde yer alan düzenlemelere göre hedeflerin belirleneceği ifade edilmiştir.
Sonuç olarak Bir ürün veya hizmetin üretilmesi için gereken girdi niteliğindeki beşeri, mali veya fiziksel değerlerin performans hedefi olarak belirlenmesi, gerek Kamu İdarelerince Hazırlanacak Performans Programları Hakkında Yönetmeliğe gerekse Bakanlıkça yayımlanan performans programı hazırlama rehberinde yer alan düzenlemelere aykırılık teşkil etmektedir. Tespitin devam edip etmediği takip eden denetimlerde izlenecektir.