Karar Künyesi
Yapılan incelemede 2019 yılında düzenlenen doğrudan teminlerin tamamı incelenmiş olup doğrudan teminle yoluyla alınan bazı hizmet alımları ve yapım işlerine ait ödeme dosyalarında hakediş raporlarının bulunmadığı tespit edilmiştir.
Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği’nin “Hakediş raporu” başlıklı 6’ncı maddesinde,
İhale veya doğrudan temin usulüyle yapılacak yapım işleri ile hizmet alımlarında, sözleşme ve/veya şartname hükümlerine göre yerine getirilen taahhütlerin bedellerinin ödenmesinde aşağıda belirtilen hakediş raporları düzenlenir.
Yapım İşleri Hakediş Raporu (Örnek: 4): Bu rapor, yapım işlerinde yükleniciye ödenecek ara ve kesin hakediş tutarının hesaplanmasına esas olan belgelerden oluşur. Yapım türüne göre ilgili sayfaları ve gerekli görülen diğer belgeler düzenlenerek yüklenici ve yapı denetim elemanlarınca imzalanır, yetkili makamca onaylanır.
Hizmet İşleri Hakediş Raporu (Örnek: 5): Bu rapor, hizmet işlerinde yükleniciye ödenecek ara ve kesin hakediş tutarının hesaplanmasına esas olan belgelerden oluşur. Hizmet türüne ve işin özelliğine göre yalnızca ilgili sayfaları ve gerekli görülen diğer belgeler düzenlenerek yüklenici ve kontrol elemanlarınca imzalanır, yetkili makamca onaylanır.” denilmiştir.
Yönetmelikten anlaşılacağı üzere sözleşme veya şartnamedeki hükümlere göre yerine getirilmesi gereken bedellerinin ödenmesinde hizmet işleri için hakediş raporu düzenlenmesi gerektiğinden bahsetmektedir. Yukarıdaki mevzuat hükümlerine uygun olarak hizmet alım ihalelerine ait ödeme dosyalarına hakediş raporlarının eklenmesi gerekmektedir.
Tablo 15: Hakediş Raporu Bulunmayan Hizmet Alım İşi ve Yapım İşleri
Konuralp köklük sondaj odası yapım işi
8.545.00 TL
Düzce belediyesi park ve bahçeler müdürlüğü hazır beton dökümü ve çit
yapım işi
29.970.00 TL
Düzce belediyesi park ve bahçeler müdürlüğü düzce merkezde muhtelif
alanlarda beton bordür döşeme işçiliği
29.160.00 TL
Beyciler mahallesi duvar yapım işi
29.200.00 TL
Şehit murat demir mahallesi duvar yapım işi
6.557.22 TL
Körpeşler mahallesi duvar yapım işi
29.800.00 TL
Şehit murat demir mahallesi duvar yapım işi
28.980.00 TL
Doğrudan temin yoluyla gerçekleştirilen hizmet alımları ve yapım işlerine ait ödeme dosyalarında hakediş raporlarının bulunmaması Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği’ne aykırıdır.