Belediye tarafından hazırlanan 2015-2019 dönemine ilişkin Stratejik planda yer alan performans göstergelerinin toplu olarak bir tablo halinde sunulduğu hangi performans göstergesinin hangi hedef ve amaca ilişkin olduğunun belirtilmediği anlaşılmıştır.

Kalkınma Bakanlığı tarafından yayınlanan Kamu İdarelerince Hazırlanacak Stratejik Planlara Dair Tebliğde;

“IV. Stratejik Plan Hazırlama Sürecinde Uyulması Gereken Genel Hususlar:

Yönetmelikle belirlenen 2006-2010 geçiş döneminde kamu idarelerince hazırlanmış olan stratejik planların Kalkınma Bakanlığınca değerlendirilmesi sonucunda eksikliği tespit edilen ve aşağıda yer alan hususlar yeni plan hazırlıklarında dikkate alınacaktır:

Hedeflere yönelik performans göstergelerinin, bu göstergeler cinsinden mevcut durumun ve plan döneminde ulaşılması arzulanan seviyenin belirtilmesi” hükmü yer almaktadır.

Kamu İdareleri için Stratejik Planlama Kılavuzunun “5. Geleceğe Bakış” kısmının, “F- Performans Göstergeleri” başlığı altında “Hedeflerin ölçülebilir olarak ifade edilemediği durumlarda stratejik planda hedefe yönelik performans göstergelerine yer verilmesi gereklidir. Performans göstergeleri gerçekleşen sonuçların önceden belirlenen hedefe ne ölçüde ulaşıldığının ortaya konulmasında kullanılır. Bir performans göstergesi, ölçülebilirliğin sağlanması bakımından miktar, zaman, kalite veya maliyet cinsinden ifade edilir.” denilmektedir.

Stratejik Plan'da yer verilen stratejik hedeflerin iyi tanımlanmış ve ölçülebilir olması gerekmektedir. Stratejik hedeflerin ölçülebilir olarak belirlenmediği durumlarda ise bu defa o hedefle ilgili ölçülebilir ve iyi tanımlanmış performans göstergeleri belirlemek gerekmektedir. Performans göstergelerinin toplu halde sunulması ve hangi amaç ve hedefe ilişkin olarak oluşturulduğunun anlaşılamaması Stratejik Planın sunum açısından gerekli kriterleri karşılamaması riskini doğurmaktadır. Bu nedenle kamu idareleri tarafından performans

hedeflerinin stratejik amaç ve hedeflerle ilişkilendirilerek açık ve anlaşılır şekilde belirlenmesi esastır.

Kamu idaresi cevabında; "2015-2019 Stratejik Plan hazırlık döneminde belirlenen performans göstergeleri stratejik amaç ve hedeflerle ayrıntılı olarak ilişkilendirilmiş olmakla birlikte, Stratejik Plan üzerinde performans göstergelerinin stratejik amaç ve hedeflerle ilişkisini gösteren kod numaraları sehven yazılmamıştır. 2020-2024 Stratejik Planı hazırlık çalışmalarında bulgu konusu olan husus dikkate alınarak stratejik planda belirlenen performans göstergelerinin hangi stratejik amaç ve hedefle ilişkili olduğu belirtilecektir." denilmektedir.

Sonuç olarak Kamu idaresi cevabında bulgumuza iştirak edildiği ifade edilmiş olup yeni stratejik planın bulgu konusu husus dikkate alınarak hazırlanması gerektiği değerlendirilmektedir.