Karar Künyesi
Kurumun 2018 yılı mizanının incelenmesi neticesinde, kurumun hissedarı olduğu doğalgaz dağıtım şirketindeki ortaklık payının muhasebe kayıtlarında yer almadığı görülmüştür.
4646 sayılı Doğalgaz Piyasası Kanunu’nun 4’üncü maddesinin 4’üncü fıkrasının (g) bendine göre Enerji Piyasası Düzenleme Kurulundan dağıtım lisansı alan şehir içi dağıtım şirketi, yetki aldığı şehirde bulunan belediye veya belediye şirketini sermaye koyma şartı aramaksızın, yüzde on nispetinde dağıtım şirketine ortak olmaya davet etmek zorundadır.
Doğal Gaz Piyasası Dağıtım ve Müşteri Hizmetleri Yönetmeliği’nin 21’inci maddesine göre Dağıtım lisansı alan şirket, lisans yürürlük tarihinden itibaren bir ay içerisinde, yetki aldığı
şehirde bulunan belediye veya belediye şirketini sermaye koyma şartı aramaksızın, yüzde on nispetinde dağıtım şirketine ortak olmaya davet etmek zorundadır. Bu sermaye oranı, bedeli defaten ve peşin ödenmek kaydıyla en fazla yüzde yirmi oranına kadar artırılabilir.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının niteliğini açıklayan 181’inci maddesinde bu hesabın, mal ve hizmet üreten kuruluşlara nakden veya ayni olarak verilen sermaye tutarlarının ve bu sermaye tutarlarının işletilmesinden doğan kar ve zararların, bütçeye iade olunan sermayelerin izlenmesi için kullanılacağı hüküm altına alınmıştır. Aynı Yönetmelik’in 182’nci maddesinde hesabın niteliğine, 183’üncü maddesinde ise hesabın işleyişine ilişkin hükümler yer almaktadır.
Yapılan incelemede; kurum ile doğalgaz dağıtım şirketi arasında imzalanan protokol gereği belediye doğalgaz dağıtım şirketinin hissedarı olmuştur. Ancak, söz konusu hissedarlığa ilişkin ortaklık payının muhasebe kayıtlarında yer almadığı görülmüştür. 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının doğru ve güvenilir bilgi içermesi açısından ortaklık payının muhasebe kayıtlarında yer alması gerekmektedir.
Kamu idaresi cevabında; “Doğalgaz dağıtım şirketine ortaklığın muhasebe kayıtlarına alınması tavsiyesi uyulacaktır.” denilmektedir.
Sonuç olarak Bulguda belirtilen husus ile ilgili olarak kurum tarafından gerekli düzeltmelerin yapılacağı belirtilmiş olup bulgu konusu tespitin devam edip etmediği takip eden denetimlerde izlenecektir.