Antalya Su ve Atıksu İdaresi Genel Müdürlüğü tarafından muhtelif tarihlerde alımı yapılan ‘Sodyum Hidroksit’ kimyasalı için teknik şartnamesinde belirtilen parametrelerin, bazı hakedişlerde istenilen değeri taşımadığı, bazı parametrik özelliklerin yapılan analiz sertifikasyonunda bulunmadığı, yüklenici tarafından kimyasalın sevkinden önce gerçekleştirilen analiz raporlarının idarenin yetkili laboratuvarında ayrıca analiz edilmediği tespit edilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 12’nci maddesine göre, ihale konusu malın her türlü özelliğini belirten idari ve teknik şartnamelerin idarece hazırlanması esas olup söz konusu malın teknik kriterlerine ihale dokümanının bir parçası olan teknik şartnamede yer verilmesi ve ihale dokümanlarıyla birlikte işin yürütülmesi gerekmektedir.

İdare tarafından muhtelif tarihlerde atıksu arıtma tesislerinde kullanılmak üzere sodyum hidroksit (sud kostik) kimyasalı alımı yapılmıştır. Teknik özellikleri ve parametrik değerleri şartnamesinde belirtilen kimyasal, periyodik olarak terfi istasyonlarıyla arıtma tesislerine sevk edilerek kullanılmıştır. Temel olarak kimyasalın teknik şartnamesine göre taşıması gereken özellikler şöyledir;

Safiyet (naoh) minimum %30 (m/m),

Na2CO3 maksimum %0,6 (m/m), Klorür (C1) içeriği maksimum 40 ppm, Sülfat (SO4) içeriği yok,

Demir (Fe) içeriği maksimum 0,5 ppm, Bakır (Cu) içeriği maksimum 0,05 ppm, Mangan (Mn) içeriği maksimum 0,05 ppm, Yoğunluk (300 C) minimum 1.32 gr/cm3, Donma noktası 2-60 C arasında.

İdarenin belirleyeceği miktar ve zamanda partiler halinde depolama tanklarına sevk edilecek, her partide alınacak numuneler İdarenin çevre koruma laboratuvarında ya da sevkiyatı gerçekleşecek yerde teçhizat olması halinde orada kontrolden geçirilecektir. Yetkili laboratuvarda yapılacak test sonuçlarının, teknik şartnamede belirtilen özellik ve parametrelerle uyumlu olması gerekmektedir.

Bu bağlamda, 2019 yılında devam eden ‘Atıksu Arıtma Tesisleri Sodyum Hidroksit Alımı’ işinin hakedişleri, mal teslim belgeleri ve sevkiyat dokümanları ile her bir teslimatta alınan numunelerin analiz raporları incelenmiştir. İnceleme sonucunda;

• Yüklenici tarafından yaptırılan analiz sonuçlarında, sodyum hidroksit için teknik şartnamesinde öngörülen ‘Sülfat (SO4)’, ‘Bakır (Cu)’ ve ‘Mangan (Mn)’ değerlerine ilişkin verilerin olmadığı ya da yapılmadığı,

  
  

• ‘Demir (Fe)’ içeriğinin maksimum % 0,5 ppm olması gerekirken kullanılan birçok kimyasalda bu değerin daha yüksek olduğu (örneğin, 26.02.2019 tarihli alımda 0,81; 27.02.2019 tarihli alımda 0,88; 08.03.2019 tarihli alımda 0,85; 20.03.2019 tarihli alımda 0,85;

  05.04.2019 tarihli alımda 0,81),

  
  

• Yüklenici tarafından her bir partide alınan numune sonuçlarının, idare uhdesindeki laboratuvarda ayrıca test edilmesi gerekirken buna ilişkin analiz raporlarının yer almadığı ve bu şekilde asgari değerlere ve ölçütlere uygunluğunun karşılaştırılamadığı görülmüştür.

  Kamu idaresi de bulgumuzda belirtilen hususlara iştirak etmiş olup gerekli çalışmaları yürüteceğini belirtmiştir. Bu husus, sonraki denetimlerde takip edilecektir.