Belediye gelirleri arasında olan ve tahakkuk etmiş vergi, resim, harç vb. alacaklardan zamanaşımı uğramış olanlarla ilgili mükellefe ödeme emri gönderildiği, mükellefin dava açması üzerine mahkemenin alacağın zamanaşımına uğradığı gerekçesiyle iptal kararı verdiği ve giderlerin idarece karşılandığı görülmüştür.

6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 1’inci maddesinde, belediyelere ait vergi, resim, harç, mahkeme masrafı, vergi cezası, para cezası, gecikme zammı ve gecikme faizi gibi alacakların bu Kanuna tabi olduğu, 3’üncü maddesinde amme borçlusunun veya borçlu teriminin amme alacaklarını ödemek mecburiyetinde olan hakiki ve hükmi şahısları ve bunların kanuni temsilci veya mirasçılarını ve vergi mükelleflerini, 37’nci maddesinde, hususi kanunlarında ödeme zamanı tespit edilmemiş amme alacaklarının yapılacak tebliğden itibaren bir ay içinde ödeneceği, 54’üncü maddesinde ödeme müddeti içinde ödenmeyen amme alacağının tahsil dairesince cebren tahsil olunacağı, 55’inci maddesinde amme alacağını vadesinde ödemeyenlere on beş (yedi) gün içinde borçlarını ödemeleri veya mal bildiriminde bulunmaları lüzumunun bir ödeme emri ile tebliğ olunacağı, 58’inci maddesinde, kendisine ödeme emri tebliğ olunan şahsın böyle bir borcu olmadığı veya kısmen ödediği veya zamanaşımına uğradığı hakkında tebliğ tarihinden itibaren 15 gün içinde ilgili vergi mahkemesi nezdinde dava açabileceği, 62’nci maddesinde borçlunun, mal bildiriminde gösterilen veya tahsil dairesince tespit edilen borçlu veya üçüncü şahıslar elindeki menkul malları ile gayrimenkullerinden, alacak ve haklarından amme alacağına yetecek miktarın tahsil dairesince haczolunacağı, 102’nci maddesinde, amme alacağının, vadesinin rastladığı takvim yılını takip eden takvim yılı başından itibaren 5 yıl içinde tahsil edilmezse zamanaşımına uğrayacağı, 103’üncü maddesinde zamanaşımını kesen hallerin neler olduğu, ödeme, haciz tatbiki, cebren tahsil ve takip sonucu yapılan her çeşit tahsilat, ödeme emri tebliği zamanaşımını kesen haller olarak sayılmış ve kesilmenin rastladığı takvim yılı başından itibaren zamanaşımının yeniden işleye başlayacağı hükme bağlanmıştır.

İdare kayıtlarında tahakkuk etmiş olarak yer alan alacaklardan zamanaşımına uğramış olanlarla ilgili olarak ödeme emri düzenlenerek tebliğ edilmektedir. Mükellef yapılan ödeme emri tebliğinin iptali istemiyle vergi mahkemeleri nezdinde açtığı davalar neticesinde, alacağın zamanaşımına uğradığı gerekçesiyle iptal kararları verilerek idarenin mahkeme giderlerinin yanında davacının avukat vekaletinin ödenmesine neden olunmaktadır. İdarenin

mükellefe tebliğ yapmadan önce alacak konusunda gerekli araştırmayı yaparak süreci işletmesi gerekir. Alacağın zamanaşımına uğratılmasında kusuru olan personelle ilgili gerekli sürecin işletilmesi zorunluluktur.

Zamanaşımına uğramış alacaklarla ilgili ödeme emri gönderilmemesi ve böylece idarenin gereksiz giderleri yapmamasının temini gerekir.