Sosyal Güvenlik Kurumuna yapılacak bazı ödemeler için mevzuatında öngörülmediği halde karşılık ayrılmaktadır.

5434 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanunu’nun 89’uncu maddesinin 11’inci fıkrasında bu madde gereğince Sosyal Güvenlik Kurumunca ödenen emekli ikramiyelerinin, düzenlenecek fatura üzerine Sayıştay ve Danıştay başkanları için kendi kurumları, diğerleri için emekliye sevk onayını veren kurum tarafından karşılanacağı; özelleştirilen, faaliyeti durdurulan, kapatılan veya tasfiye edilen kamu idareleri tarafından karşılanması gereken emekli ikramiyesi tutarlarının ise, emekliye sevk onayı aranmaksızın ve faturası karşılığında Hazine tarafından karşılanacağı; bu fıkraya göre Sosyal Güvenlik Kurumuna yapılacak ödemelerin, fatura düzenlenmesini müteakip iki ay içinde Sosyal Güvenlik Kurumuna aktarılmasının zorunlu olduğu hükme bağlanmıştır.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 379 Diğer borç ve gider karşılıkları hesabının niteliğini düzenleyen 283’üncü maddesinde bu hesabın kısa vadeli diğer borç ve gider karşılıklarının izlenmesi için kullanılacağı; 479 Diğer borç ve gider karşılıkları hesabının niteliğini düzenleyen 332’nci maddesinde ise bu hesabın uzun vadeli diğer borç ve gider karşılıklarının izlenmesi için kullanılacağı hususları düzenlenmiştir.

Yapılan incelemede memur personelin emekliye ayrılması durumunda, Sosyal Güvenlik Kurumuna yapılacak olan ve karşılık ayrılması hukuken mümkün olmayan ödemeler için muhasebe kayıtlarında karşılık ayrılarak 379 Diğer borç ve gider karşılıkları hesabı ile 479 Diğer borç ve gider karşılıkları hesabında izlendiği, böylece bu hesapların toplam 16.587.902,05 TL hatalı bilgi içerdiği görülmüştür.

Kamu idaresi tarafından bulguya iştirak edilmiş ve gerekli düzeltme kaydının yapıldığı belirtilmiştir. Ancak bu kayıt işlemi yılı geçtikten sonra yapıldığından, söz konusu hesaplar gerçek durumu yansıtmamaktadır.