Üniversitenin Bilimsel ve Teknolojik Araştırmalar Uygulama ve Araştırma Merkezi bünyesinde bulunan üretim merkezinde gerçekleştirilen fason üretimler ile dolum ve etiketleme hizmetlerine yönelik herhangi bir tarife belirlenmediği, bu sebeple verilen hizmetlerin hangi bedel üzerinden verildiğinin tespit edilemediği, söz konusu ücretlerin ilgililerden tahsil edilip edilmediğiyle ilgili belirsizliğe sebebiyet verildiği anlaşılmıştır.

18.06.2020 tarih ve 31159 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Yükseköğretim Kurumları Döner Sermaye İşletmelerinin Kurulmasına İlişkin Yönetmelik’in “Amaç ve kapsam” başlıklı 1’inci maddesinde, Bu Yönetmeliğin amacının 4/11/1981 tarihli ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 58’inci maddesi uyarınca, yükseköğretim kurumlarının eğitim, öğretim, araştırma ve uygulama birimlerinde kendi faaliyet alanları kapsamında bulunmak suretiyle kurulacak döner sermaye işletmelerinin kuruluş ve işleyişine ilişkin usul ve esasları düzenlemek olduğu,

Anılan Yönetmelik’in “Fiyatların tespiti” başlıklı 7’nci maddesinde, bu işletmelerde

üretilen mal ve hizmetlerin fiyatlarının tespitinde piyasa fiyatlarının göz önünde tutulacağı, mal ve hizmetlerin fiyatlarının, yükseköğretim kurumları yönetim kurulunca tespit edileceği, fiyat tespitinde diğer yükseköğretim kurumlarında uygulanan fiyatlar ile üretim ve hizmetin niteliği ve çevre şartlarının da göz önünde tutulacağı,

Mezkur Yönetmelik’in “Gelir ve giderler ile bunların muhasebeleştirilmesi” başlıklı 8’inci maddesi 1’inci fıkrasında ise, döner sermaye işletmesinin gelirlerinin işletme adına yapılan mal ve hizmet satışları, şartlı bağış ve yardımlar ile diğer gelirlerden, giderlerinin ise faaliyet alanlarıyla ilgili giderlerden oluştuğu,

Hüküm altına alınmıştır.

Yapılan denetimlerde, Bilimsel ve Teknolojik Araştırmalar Uygulama ve Araştırma Merkezi (DÜBİT) bünyesinde bulunan üretim merkezinde 2022 yılı içerisinde bazı şirketlere 250 milimlik şişeler kullanılarak 10.509 adet şişenin dolum, etiketleme, güvenlik bandı takma ve kolileme hizmetinin verildiği ancak söz konusu hizmetlerin hangi bedel üzerinden ücretlendirildiğine yönelik herhangi bir açıklama yapılamadığı ve söz konusu hizmetlere yönelik fiyat tarifesinin belirlenmediği dolayısıyla bu hizmetlere yönelik tahsilatların da izlenmediği tespit edilmiştir.

Kamu İdaresi cevabında, bulguda yer alan tespite iştirak edilmiş, düzeltme işlemlerine başlanılacağı bilgisi verilmiştir.

Bu itibarla, üniversite yönetim kurulu tarafından Bilimsel ve Teknolojik Araştırmalar Uygulama ve Araştırma Merkezi bünyesinde gerçekleştirilen tüm hizmetlere yönelik fiyat tarifesinin belirlenmesi ve bu tarife gereğince tahsil edilmesi gereken ücretlerin takibinin yapılması gerekmektedir.