2022/130317 ihale kayıt numaralı Çatılı Mekanizmalı Açılır Kapanır Ünite Sistemi alımı işinde muayene kabul işlemlerinin Yönetmelik hükümlerine uygun gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir.

Mal Alımları Denetim Muayene ve Kabul İşlemlerine Dair Yönetmelik’in “Muayene İşlemleri” Başlıklı 11 inci maddesinde; yüklenicinin malı ihale dokümanına uygun şekilde teslim etmesi veya dokümana uygun olarak teslime hazır hale getirildiğini idareye bildirmesinden itibaren en geç beş işgünü içinde idarece muayene ve kabul işlemlerine başlanacağı, idare tarafından öncelikle yükleniciye muayene ve kabul işlemlerinin yapılacağı tarih bildirilerek belirtilen yer, gün ve saatte kendisinin veya yetkili vekilinin hazır olmasının yazılı olarak bildirileceği, “Muayene raporlarının düzenlenmesi” başlıklı 20 nci maddesinde de; muayene raporlarına, ihale dokümanında yazılı niteliklerle, muayenede bulunan niteliklerin

ayrı ayrı yazılacağı, bunların karşılaştırılacağı ve sonucun “niteliklerine uygundur” veya “niteliklerine uygun değildir” şeklinde kesin olarak belirtileceği ve komisyon üyeleri tarafından imza edileceği hükümlerine yer verilmiştir.

Yukarıda yer verilen Yönetmelik hükümlerine göre yüklenicinin malı ihale dokümanına uygun şekilde teslim etmesi veya dokümana uygun olarak teslime hazır hale getirildiğini idareye bildirmesi, bu bildirimden sonra idarece muayene ve kabul işlemlerine başlanması, yükleniciye muayene ve kabul işlemlerinin yapılacağı tarih bildirilerek belirtilen yer, gün ve saatte kendisinin veya yetkili vekilinin hazır olması yazılı olarak bildirilmesi, muayene raporlarına ihale dokümanında yazılı niteliklerle, muayenede bulunan niteliklerin ayrı ayrı yazılması, sonucun niteliklerine uygundur” veya “niteliklerine uygun değildir” şeklinde kesin olarak belirtilmesi ve imzalanması gerekmektedir.

Yapılan denetimde söz konusu işin firmanın işin kabulünün yapılmasına ilişkin dilekçesinin 28.06.2022 tarihinde düzenlendiği, bu dilekçenin evrak kaydının 01.07.2022 de gerçekleştirildiği, işe ait muayene ve kabul tutanağının üzerindeki tarihten işin kabulünün ise 14.06.2022 de gerçekleştirildiği görülmüştür.

Muayene ve kabul tutanağındaki tarih dikkate alındığında işin kabulünün firmanın işin kabulüne ilişkin dilekçesi ve evrak kaydından daha önceki bir tarihte gerçekleştirildiğinden sürecin Yönetmelik hükümlerine uygun gerçekleştirilmediği anlaşılmaktadır.

Diğer taraftan muayene ve kabul tutanağı incelendiğinde Yönetmelik’in ilgili hükmü gereği tutanakta ihale dokümanında yazılı niteliklerle, muayenede bulunan niteliklerin ayrı ayrı yazılması, sonucun niteliklerine uygundur” veya “niteliklerine uygun değildir” şeklinde kesin olarak belirtilmesi gerekirken standart bir cümle ile teknik şartnamedeki şartların sağlandığı ifade edilmek suretiyle Tutanak düzenlendiği görülmektedir.

Sonuç olarak mal alım ihalelerinde kabul işlemlerinin Mal Alımları Denetim Muayene ve Kabul İşlemlerine Dair Yönetmelik hükümlerine uygun gerçekleştirilmesi gerektiği değerlendirilmektedir.