372 Kıdem Tazminatları Karşılığı hesabı ile karşılıklı çalıştırılması gereken bütçe hesaplarının eksik tutarda ilişkilendirilmesinin mali tablolarda hatalı bilgi üretimine neden olduğu görülmüştür.

Bilindiği üzere, Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliğinin ‘’Temel kavramlar’ ’başlıklı 5’inci maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinde, ihtiyatlık kavramı içinde faaliyet sonucunu değiştirmeye yönelik olarak gereğinden fazla karşılık ayrılamayacağı hükmü yer almaktadır.

Diğer taraftan, aynı Yönetmeliğin 197’nci maddesinde, 372-Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabının ilgili mevzuatı uyarınca belirlenecek esaslar çerçevesinde ayrılan ve faaliyet dönemi içinde ödeneceği öngörülen kıdem tazminatı karşılığının izlenmesi için kullanılacağı, 228’inci maddesinde ise 472-Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabının ilgili mevzuatı uyarınca belirlenecek esaslar çerçevesinde ayrılan uzun vadeli kıdem tazminatları karşılıklarının izlenmesi için kullanılacağı belirtilmiştir.

Kamu idarelerinde işçi statüsünde istihdam edilen personelin kıdem tazminatı tutarları, hizmet yılı ile yıllık kıdem tazminatı tutarının çarpılması suretiyle idarenin ilgili birimince hesaplanarak yılın Haziran ayı sonu itibariyle muhasebe birimlerine gönderilmesi gerekmektedir.

Yapılan incelemede, birimlerin o yıl emekli olacak personeli tam ve doğru olarak bildirmemesi nedeniyle, kıdem tazminatı olarak bildirilen rakam ile ödenmesi gereken tutar arasında farklar oluşmaktadır.

İdarede bu bildirimler zamanında yapılmadığından emekliliğe ait tazminata ilişkin muhasebe işlemlerinde 372 ile 472 hesap aynı zamanda çalıştırılarak 630- Giderler hesabına borç kaydı yapılmaktadır. Oysaki dönemsellik ilkesi, dönem sonu itibariyle gelecek faaliyet dönemine ilişkin hesaplanan karşılıkların 372-Kıdem Tazminatları Karşılığı hesap kodunda yer alması gerekliliğini ifade etmektedir.

Diğer taraftan, İdarenin 372 Tazminatları Karşılığı hesap kodunda 942.275,86 -TL alacak kaydının bulunduğu görülmektedir. Ancak 830 Bütçe Giderlerinin hesabının aynı nitelikteki alt koduna bakıldığında mevcut olan tutarın 113.927,52 –TL olduğu tespit edilmiştir. Söz konusu hesaplar arasındaki 828.348,34 –TL farkın nedenlerinin detaylı bir şekilde araştırılması ve eksikliklerin giderilmesi gerekmektedir.

372 Kıdem Tazminatları Karşılığı hesabı ile karşılıklı çalıştırılması gereken bütçe hesaplarının eksik tutarda ilişkilendirilmesinin mali tablolarda hatalı bilgi üretimine neden olduğu görülmüştür. Dolayısıyla, mevzuatın gereği olarak, muhasebe kayıtlarının doğru bilgi üretmesi için üniversitedeki ilgili birimlerin emekliliği hakeden personeli tam ve doğru olarak bildirmesinin temin edilmesinin ve ilgili muhasebe kayıtlarının mevzuata uygun olarak yapılmasının gerektiği değerlendirilmektedir.

Kurum cevabında, bulgu içeriğinde yer alan hususta işlem yapılacağı belirtilmiş olsa da bu işlemin idarenin 2020 yılı mali tablolarını etkilemeyeceği nedeniyle konu gelecek yıla ilişkin raporda değerlendirilecektir.