Karar Künyesi
28.07.2011 tarih ve 28008 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu İdarelerince Hazırlanacak Stratejik Planlara Dair Tebliğ’in “Stratejik Plan Hazırlama Sürecinde Uyulması Gereken Genel Hususlar” başlıklı kısmında;
“İkinci ve daha sonraki stratejik planını hazırlayacak kamu idareleri için, yürürlükteki stratejik planın uygulanmış olan dönemine ilişkin hedef ve göstergeler bazında gerçekleşme düzeyi ile başarı ve başarısızlık nedenlerini içeren özet değerlendirme bölümüne yeni hazırlanacak plan içinde yer verilecektir. Bir önceki plandan temel farklılıklar ve bu farklılıkların nedenleri açıklanacaktır.”
denilmektedir.
Bahse konu olan hüküm uyarınca, önceki dönem stratejik planında yer alan hedef ve göstergelerin başarı ve başarısızlık nedenlerini içeren özet değerlendirmenin mevcut stratejik planda sunulması gerekmektedir. Buna rağmen Belediyenin bahse konu değerlendirmeye, 2017-2019 yıllarını kapsayan Stratejik Plan’da yer vermediği görülmüştür.
Kamu idaresi cevabında; “Bir önceki stratejik plana ilişkin değerlendirmeler kısmı, yapılacak olan 2020-2024 Stratejik Planı’nda daha özenli ve kılavuza uygun hazırlanacaktır. Konuyla ilgili, 2017-2019 Revize Stratejik Planı’nda 2015-2019 Stratejik Planı’na ait bazı değerlendirmeler ise aşağıda bahsi geçen tablolarda yer almaktadır.
2017 – 2019 Revize Stratejik Planı sayfa 102, ‘2019 – 2019 Stratejik Planına Yeni Eklenen Faaliyetler Tablosu’,
2017 – 2019 Revize Stratejik Planı sayfa 107, ‘2015-2019 Stratejik Planında Yer Alıp Revize Stratejik Planında Yer Almayan Faaliyetler ve Atanmış Oldukları Müdürlükler Tablosu’,
2017 – 2019 Revize Stratejik Planı sayfa 120, ‘2015 – 2019 Stratejik Planında Yer Alıp Revize Stratejik Planda Bağlı Olduğu Hedefi ve Amacı Değişen Faaliyetler Tablosu’,
2017 – 2019 Revize Stratejik Planı sayfa 124, ‘2015 – 2019 Stratejik Planında Yer Alıp Revize Stratejik Planda Atanmış Olduğu Müdürlükleri Değişen Faaliyetler Tablosu” denilmiştir.
Sonuç olarak İdare tarafından verilen cevapta, bulgu konusu hususa iştirak edilmiş olup Revize Stratejik Planı’nın bazı bölümlerinde 2015-2019 Stratejik Planı’na ait birtakım değerlendirmeler bulunduğu ancak hazırlanacak olan 2020-2024 Stratejik Planı’nda söz konusu bölüme ilişkin daha özenli davranılacağı ve mevzuata uygun hareket edileceği ifade edilmiştir. Ancak Stratejik Plan’da yer alan bahse konu değerlendirmeler, bir önceki plana ilişkin hedef ve göstergeler bazlı gerçekleşme düzeyleri ile başarı ve başarısızlık nedenlerine dair bütüncül bir değerlendirme sunmadığından bulgu konusu hususa yönelik değerlendirmemiz devam etmektedir.