İdare tarafından yürütülen bazı yapım işlerinde, bir teknik elemanın tam zamanlı olarak şantiye şefliği yaparken aynı zamanda başka bir işin şantiye şefliğini de üstlendiği görülmüştür.

2.3.2019 tarih ve 30702 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Şantiye Şefleri Hakkında Yönetmelik’in “Şantiye Şefliği” başlıklı 6’ıncı maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde;

“(1) Aşağıdaki kişiler şantiye şefliği görevini üstlenemez:

…

b) Tam zamanlı olarak başka bir işte çalışanlar.” olarak yer almaktadır.

Aynı Yönetmeliğin 7’nci maddesinde ise; “…kamu kurum ve kuruluşlarınca yaptırılan kamu yatırımı niteliğindeki yapıların şantiye şefleri aynı anda başka bir işin şantiye şefliğini üstlenemez.” hükmü yer almaktadır.

Öte yandan Yapım İşlerine Ait Tip Sözleşme’nin “Teknik personel, makine, teçhizat ve ekipman bulundurulması” başlıklı 23’üncü maddesinde, yüklenicinin sözleşmede adet ve unvanı belirtilen teknik personeli süresinde idareye bildirmediği takdirde yine sözleşmede belirtilen tutarda cezanın günlük olarak hesaplanarak ilk hakedişten kesileceği hükmüne yer verilmiştir.

Körfez Belediyesi tarafından ihale edilen 2 adet işin incelenmesinde; Körfez İlçesi Kamu ve Hizmet Binaları Bakım Onarım ve Tadilat Yapım İşi ve Üzümpınar (Seyrantepe) Camii Kaba İnşaatı Yapım İşinin şantiye şefliğinin aynı kişi tarafından üstlenildiği tespit edilmiştir.

Yukarıdaki mevzuat hükümlerine göre bir kişinin tam zamanlı olarak aynı anda farklı işlerde şantiye şefliği görevini üstlenemeyeceği açıkça belirtilmiştir. Kaldı ki anılan işlerin imalatlarının yapılacağı yerlerin birbirinden farklı olması ve bir şantiye şefinin tam zamanlı olarak aynı anda 2 işin başında bulunması mümkün olmadığından Şantiye Şefleri Hakkında Yönetmelik gereğince, teknik personel bildirimi sunulan şantiye şefinin bir işte geçerli sayılacaktır.

Kamu İdaresi tarafından verilen cevapta, bulgu doğrultusunda teknik personelin aynı anda birden fazla yapım işinde yüklenici tarafından şantiye şefi olarak görevlendirilmemesi için azami derecede kontrollerin yapılacağı ifade edilmiştir.

Sonuç olarak, bir personelin aynı anda farklı işlere ait şantiye şefliği görevini üstlenemeyeceğinden, Körfez Belediyesi tarafından ihale edilen söz konusu işlere ait şantiye şefliği görevleri için, yeni teknik personel bildiriminin süresi içinde idareye sunulmasının sağlanması, sözleşmede yer alan günlük cezai müeyyidelerin uygulanması gerekmektedir.