5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu, Koordinasyonu ve Görevleri Hakkında Kanun’un 19’uncu maddesinin birinci fıkrasının (d) bendi gereği Belediye tarafından ilgili kalkınma ajansına ödenmek üzere hesaplanan katılım payı, 363-Kamu İdareleri Payları Hesabına kaydedilmemiştir.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 363-Kamu İdareleri Payları Hesabı ile ilgili 276’ncı maddesinde; bu hesabın, bütçe geliri olarak nakden veya mahsuben tahsil edilip özel kanunları gereğince diğer kurumlara aktarılmak üzere hesaplanan tutarların izlenmesi için kullanılacağı belirtilmiştir. Bu durumda, Yönetmelik’in 277’nci maddesine göre, diğer kurumlara aktarılmak üzere hesaplanan tutarlar söz konusu hesaba alacak, 630-Giderler Hesabına borç kaydedilecektir. Sonrasında ise, bu hesapta kayıtlı tutarlardan nakden veya mahsuben ödenen tutarlar bu hesaba borç, 103-Verilen Çekler ve Gönderme Emirleri Hesabı veya ilgili diğer hesaplara alacak kaydedilecektir.

İdarenin hesap ve işlemleri incelendiğinde, 2019 yılında İstanbul Kalkınma Ajansına katılım payı olarak aktarılmak üzere 1.422.006,31 TL hesaplandığı, ancak İdare tarafından hesaplanan bu payın Ajansa gönderilmediği; Ajansa gönderilmeyen paylardan dolayı İLBANK’ın, İdarenin genel bütçe vergi gelirlerinden yıl içerisinde 330.466,61 TL tutarında kesinti yaparak İstanbul Kalkınma Ajansına aktardığı; ancak ödenmeyen Ajans payının muhasebeleştirilmediği tespit edilmiştir.

İdarece İLBANK tarafından kesilen 330.466,61 TL 600-Gelirler Hesabı ile 630- Giderler Hesabında muhasebeleştirilmiş; ancak İstanbul Kalkınma Ajansına gönderilmeyen katılım payı bakiyesi (1.422.006,31 – 330.466,61) 1.091.539,70 TL ise, 363-Kamu İdareleri Payları Hesabında muhasebeleştirilmemiştir.

Yukarıda yer alan denetim tespitine binaen, İdare tarafından; 2020 yılında kalkınma ajansı katılım payının muhasebe kayıtlarına alınacağı ifade edilmiştir. Ancak, 2019 yılında; kalkınma ajansı paylarının ilgili hesapta izlenmemesi; İdarenin mali tablolarında 363-Kamu İdareleri Payları Hesabı ile 630- Giderler Hesabının 1.091.539,70 TL tutarında hatalı bilgi oluşmuştur.