Çiğli Belediyesi 2020 yılı muhasebe kayıtları ile talep üzerine kurumca gönderilen belgelerin incelenmesi neticesinde, ilgili ilçe belediyesi tarafından 2020 ve daha önceki yıllarda İzmir Kalkınma Ajansına aktarılması gereken kanuni payların aktarılmadığı tespit edilmiştir.

5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu, Koordinasyonu ve Görevleri Hakkında Kanun’un “Gelirler ve Yönetilecek Fonlar” başlıklı 19’uncu maddesinin “d” fıkrasında;

“Belediyelerin bir önceki yıl gerçekleşen bütçe gelirleri üzerinden borçlanma ve tahsisi mahiyetteki gelir kalemleri hariç tutulmak üzere yüzde bir oranında, cari yıl bütçesinden Kalkınma Ajansına pay aktarılması gerektiği ifade edilmiştir. Bakanlar Kuruluna da bu oranı yarısına kadar indirme ya da Kanun’da belirlenen orana kadar yükseltme hususunda yetki verilmiştir. Buna istinaden 2011/2168 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile belediyelerin kalkınma ajanslarına aktarılacak bütçe katkı payı oranı %1’den % 0,5’e düşürülmüştür” denilmektedir.

Yapılan inceleme sonucunda, Çiğli Belediyesinin 2020 ve geçmiş yıllara ait Ajans katkı payı borcu olduğu görülmüştür.

Öte yandan gerek 2020 yılında ve gerekse de önceki yıllarda yatırılmayan ajans payları, İzmir Kalkınma Ajansının Çiğli Belediyesine gönderdiği 26.06.2020 tarih ve 5838l894-851.02-

E.353 sayılı yazısı ile de teyit edilmiş olup, ilgili yazıda;

“Ajansımızın 2021 yılı bütçesinin düzenlenmesi çalışmalarına başlanmıştır. Bu çalışmalar kapsamında Ajans gelirlerinin de hesaplanması gerekmekte olup 5449 saylı Kalkınma Ajanslarının Hizmetlerine ilişkin Kanun'un 19. Maddesinin (d) bendinde belediyelerin borçlanma ve tahsisi mahiyetteki gelir kalemleri hariç tutulmak üzere cari yıl bütçesinden binde beş oranında Ajanslara katkı payı aktarılması hüküm altına alınmıştır. Bahse konu hüküm gereğince, Belediyeniz 2020 yılına ait Ajans katkı payı ...TL, ayrıca geçmiş yıllara ait borcunuz da, geçmiş yıllar gelir kesin hesaplarınızın tamamının Ajansımıza iletilmemiş olması nedeni ile tahmini ...TL olup, tüm borç tutarının 30 Haziran 2020 tarihine kadar Ajansımızın… Bankası… Şubesi… IBAN nolu hesabına aktarılması, pay hesabının kontrolü ve gelir kesin hesabının yapılabilmesi için de Sayıştay talebi doğrultusunda 2009-2019 yıllarına ait son on yıllık gelir kesin hesaplarının maliisler(@izka.org.tr adresine iletilmesi önem arz etmektedir” denilmektedir.

Yukarıda bahsi geçen Kanun hükmü ve İZKA’nın ilgili yazısı ortada iken, 2020 yılı sonu itibarıyla ödenmemiş ajans katkı payı borcunun ilgili Kanun hükümlerine aykırılık teşkil ettiği düşünülmektedir.